遊戲出海韓國如何進行合規性操作？

近幾年，中國遊戲廠商出海的隊伍不斷壯大，出海的腳步已經遍佈歐美、日韓等多個地區。而韓國屬於遊戲產業發展快速且出海遊戲產品近一年來滲透較快的市場，但同時韓國的遊戲監管政策也逐漸趨嚴。中國遊戲出海開發者如何在韓國合規發行遊戲，規避相關法律風險？

本期白鯨課堂，白鯨出海邀請了福建天衡聯合律師事務所蔣曉焜律師，從韓國的分級制度、“限充”和“宵禁”制度以及《遊戲產業振興法》中新政對遊戲發行的影響切入，幫助遊戲出海開發者更好地瞭解韓國遊戲監管的側重點，便於遊戲廠商順利擴充在韓業務。

基礎設施完善推動韓國遊戲產業發展 但監管政策也逐漸收緊

Sensor Tower 資料顯示，2020 年 Q1 韓國是中國遊戲出海收入排名第 3 的市場。疫情期間韓國遊戲市場又獲得了進一步的發展，App Annie 資料顯示，按使用者支出計算，2020 年上半年中國出海遊戲在韓國 Top 250 手遊中市場份額佔比約為 28%。作為中國遊戲出海主要陣地之一的韓國，以下幾個因素對韓國遊戲市場規模進一步擴大起著重要作用。

擁有三星和 LG 兩家科技公司的韓國科技水平比較高。據 Statista 資料的顯示，韓國網民數高達 4400 萬，滲透率近 96%，排在全球前列。

除此之外，韓國的數字支付在逐漸發展，現金支付逐漸退出。目前韓國民眾主要使用信用卡支付。據韓國媒體報導，韓國信用卡發行量超過一億張，大約每個家庭就有四張信用卡。並且韓國現在在開發一個數字支付系統，預計以後的支付都可以在其中解決。支付問題的逐漸解決對遊戲變現推助力很大。

除了以上原因，政府也是影響韓國遊戲業發展的重要原因之一。近些日子以來，面對高速發展的遊戲產業，韓國政府也開始逐漸調整遊戲監管力度。下文按照蔣曉焜律師所講內容，對韓國遊戲政策進行梳理。


韓國原有遊戲政策及新規內容

韓國的《遊戲產業振興法》於 2006 年頒佈，其中的內容幾乎每年都會修訂。可以看出，韓國的遊戲政策走向緊跟遊戲業發展的動態做相應的調整。


《遊戲產業振興法》分七個章節，其中，蔣曉焜律師認為“遊戲反沉迷”和“分級措施”對出海開發者尤為重要，在直播中重點講述了這兩方面內容，本文也在最後兩部分對此做了詳細記錄。而本小節內容主要對《遊戲產業振興法》中其他還值得出海開發者注意的幾個要點進行了提煉。

以下內容分為原有規定和未公佈的新規兩部分。在原有規定中，出海開發者應注意經營秩序和遊戲流通的內容。                                                                                
在經營秩序方面，打算在韓國從事遊戲研發或者發行的開發者，應當向韓國主管部門登記。並且如果出海開發者打算退出韓國市場，需要自停業起 7 日內，向管轄區負責人提交停業申報。

在遊戲流通方面，出海開發者應該在遊戲開始的頁面就註明發行者的商號、等級及遊戲物內容資訊。另外，暴力色情是韓國遊戲產業的打擊重點。分級在 18 歲以上的遊戲，遊戲中的內容不能用作廣告和促銷素材。除此之外，不同分級的遊戲不能一起宣傳，宣傳的內容不能涉及虛假宣傳及暴力色情等具有誘導性的用語。

韓國對暴力、色情類遊戲的打擊力度非常大，違反相關法律條文時會有入刑的風險。比如，在第七章罰則規定：提供色情、暴力、賭博類遊戲，將處 5 年以下徒刑或者 5000萬 韓元以下的罰金，並沒收遊戲所得利益，對於無法沒收的，追繳價款。

在未公佈的新規中，蔣曉焜律師重點講述了“數字稅”的內容。在韓國有伺服器節點，就視為在韓國有實際經營場所，就要徵收 10% 的“數字稅” ，同時沒有實際辦公場所的，要書面提交在韓國的代理人資訊，如果違反上述規定，同樣處以 5 億韓元的罰金，重則 5 年以上有期徒刑。以上內容只是蔣曉焜律師講述內容的一部分，更多精彩內容可掃描文章底部二維碼瞭解。

下面我們詳細說下韓國市場上出海開發者需要特別注意的分級制度和防沉迷制度。

韓國市場的分級制度

韓國在 1997 年經歷金融危機後提出“文化立國”的戰略，隨後電影、遊戲行業紛紛得到政府大力的支援。但遊戲業的發展也帶來很多問題。

當時由不合規遊戲引起的“海洋故事賭博醜聞”在韓國不斷髮酵，導致了總統出面道歉。這次事件之後，韓國政府決定設立遊戲分級制度。

經過韓國政府不斷的修改，推出目前實行的《遊戲產業振興法》，並由韓國政府成立了 GCRB（遊戲內容分級委員會）和 GRAC（遊戲評級和管理委員會），目前 GCRB 和 GRAC 在韓國遊戲分級方面的影響力很大。

韓國的遊戲分級分為五個部分：所有人適用、12+、15+、18+、用於測試。除了用於測試的遊戲，其他分級的遊戲在遊戲開始的螢幕，需清晰反映年齡分級及內容描述，並且時間要超過 3 秒。在使用 1 個小時後還需顯示“過度使用遊戲會給正常生活帶來不良影響”的提示語，防止使用者過度使用遊戲。

在進行遊戲內測之前，遊戲開發者一定要取得遊戲內測許可證，否則將是違法行為。符合以下兩種要求的遊戲可以取得內測許可證：一是測試時間少於 30 天，並在 1 萬人以下並免費發行的非街機遊戲；二是測試期在 15 天以內，並且要在 5 個及以下的地點免費使用 10 臺機器的街機遊戲。

GRAC除了 18 歲+的分級和街機遊戲的分級需要自己親自審理，其他遊戲可以委託其他機構來對遊戲進行分級。比如，Google Play 和 App Store 拿到了分級的資質。


自行分級機構可以給自己的遊戲分級，同時也能給其他遊戲廠商的產品分級，而且具有和 GRAC 和GCRB 同樣的法律效益。中國遊戲出海開發者可以直接從 Google Play 和 App Store 進入韓國市場，除了 18+ 和街機遊戲，其他遊戲應用商店已經幫開發者做好了分級。

韓國市場的防沉迷制度

韓國的遊戲行業因為玩家沉迷導致過很嚴重的問題，比如“韓國夫婦為虛擬女兒餓死親生女兒”、“中學生沉迷網遊殺母自殺”。為了解決相關問題，韓國出臺了防沉迷制度，這其中和遊戲出海開發者相關的主要是實名制、限充和宵禁。

為了防止玩家沉迷遊戲，韓國實行實名制。但值得注意的是，韓國的網路實名制是違憲的，因此遊戲開發者在韓國是不能做實名制的，並且玩家對實名制也是比較牴觸。這樣的矛盾下，遊戲開發者的合規做法是接入實名認證，韓國使用者可以在韓國政府網站上註冊獲取網際網路個人識別碼（簡稱 i-PIN ）。


韓國政府的防沉迷措施還包括：“限充”和“宵禁”。2019 年 6 月前，韓國政府對“限充”有以下規定（見圖表）。除此之外，還規定：網頁遊戲日充值額若超過 10 萬韓元（約合 600 元），將被禁止遊戲 24 小時，遊戲開發者在進行遊戲規則的設定時需要關注限充這方面的要求。


2019 年 6 月前韓國成年人和青少年遊戲月結費用上限 | 資料來源：福建天衡聯合律師事務所

2019 年 6 月後成年人的“限充”政策被廢除了，但青少年的“限充”政策還在適用。同時設定成年人自控充值設施，成年人可以自己設定充值的限額，但這條規定在防沉迷方面並沒有起到太大作用。

關於“宵禁”政策，《YOUTH PROTECTION ACT》中規定：網路遊戲供應商不得在凌晨 12 點至 6 點期間向 16 歲以下青少年提供網路遊戲。蔣曉焜律師表示，宵禁政策並沒有緩解青少年沉迷的問題，反而加大了遊戲廠商的負擔，遊戲廠商需要花很多資金去運營這件事。青少年可以和父母商量玩遊戲的時間，但是遊戲廠商必須遵守宵禁的規定。違反宵禁規定的遊戲，遊戲廠商將被處以兩年以下有期徒刑或者不超過 2000 萬韓元的罰款。因此目前很多民間組織和遊戲廠商正在起訴宵禁違憲，韓國政府也在處理這件事情。韓國的宵禁政策今後是否還會實行，需要遊戲出海開發者繼續關注。

來源：白鯨出海
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