11.1 管理基礎
11.1.1 重要性和意義
專案成本管理重點關注完成專案活動所需資源的成本，但同時也考慮專案決策對專案產品、服務或成果的使用成本、維護成本和支援成本的影響。專案成本管理應考慮干係人對成本的要求，不同的干係人會在不同的時間，用不同的方法測算專案成本。
對於小專案而言，成本估算和成本預算之間的關係極其密切，以致可以將其視為一個過程，由一個人在較短時間內完成。
發生成本失控的原因主要包括：
- 對工程專案認識不足
- 組織制度不健全
- 方法問題
- 技術的制約
- 需求管理不當
11.1.2 相關術語和定義
專案成本：專案全過程所耗用的各種成本的總和為專案成本【具體的成本一般包括直接工時、其他直接費用、間接工時、其他間接費用以及採購價格】
產品的全生命週期成本：產品的全生命週期成本就是在產品或系統的整個使用生命期內，在獲得階段（設計、生產、安裝和測試等活動）、運營和維護及生命週期結束時對產品的處置所發生的全部成本【設計、生產、安裝、測試、使用和維護】
成本的型別：
1）可變成本/變動成本：隨著生產量、工作量或時間而變的成本為可變成本。比如：原材料、裝置折舊
2）固定成本：不隨生產量、工作量或時間的變化而變化的非重複成本為固定成本。
3）直接成本：直接可以歸屬於專案工作的成本為直接成本。如：專案團隊差旅費、工資、專案使用的物料
4）間接成本：來自一般管理費用科目或幾個專案共同擔負的專案成本所分攤給本專案的費用，就形成了專案的間接成本，如稅金、額外福利和保衛費用
5）機會成本：是利用一定的時間或資源生產一種商品時，而失去的利用這些資源生產其他最佳替代品的機會就是機會成本，泛指一切在做出選擇後其中一個最大的損失
6）沉默成本：是指由於過去的決策已經發生了的，而不能由現在或將來的任何決策改變的成本。沉沒成本是一種歷史成本，對現有決策而言是不可控成本，會很大程度上影響人們的行為方式與決策，在投資決策時應排除沉默成本的干擾
應急儲備時包含在成本基準內的一部分預算，用來應對已識別風險、通常是預算的一部分，應對 '已知-未知' 風險。可以為某個具體活動建立應急儲備，也可以為整個專案建立應急儲備，還可以同時建立。應急儲備確定方式：取成本估算值的某一百分比、某個固定值、透過定量分析。【使用時不需要走變更流程】
管理儲備是為了管理控制的目的而特別留出的專案預算，用來應對專案範圍中不可預見的工作。也就是 '未知-未知' 風險。管理儲備不包括在成本基準中，但屬於專案總預算和資金需求的一部分，使用前需要得到高層管理者審批。管理儲備不包含在基準中，專案經理使用前需要提出變更請求。動用的管理儲備應該被納入基準中，從而導致成本基準變更【如：使用需要走變更流程】
應急儲備和管理儲備都是專案總預算和資金需求的一部分
成本基準：是經批准的按時間安排的成本支出計劃，並隨時反映了經批准的專案成本的變更（所增加或減少的資金數目），被用於度量和監督專案的實際執行成本
11.1.3 管理新實踐
新說法：進度偏差（TV）= ES - AT、進度績效指數：SPI = ES / AT
老說法：進度偏差 （SV） = EV - PV、進度績效指數：SPI = EV / PV
11.2 專案成本管理過程
11.2.1 過程概述
| 過程 | 過程定義 | 主要作用 |
|---|---|---|
| 1.規劃成本管理 | 確定如何估算、預算、管理、監督和控制專案成本的過程 | 在整個專案期間為如何管理專案成本提供指南和方向 【僅開展一次或僅在專案的預定義點開展】 |
| 2.估算成本 | 對完成專案工作所需資源成本進行近似估算的過程 | 確定專案所需的資金 【整個專案期間定期開展】 |
| 3.制定預算 | 彙總所有單個活動或工作包的估算成本，建立一個經批准的成本基準的過程 | 確定可以依據其來進行監督和控制專案績效的成本基準 【僅開展一次或僅在專案的預定義點開展】 |
| 4.控制成本 | 監督專案狀態，以更新專案成本和管理成本基準變更的過程 | 在整個專案期間保持對成本基準的維護 【整個專案期間開展】 |
11.2.2 裁剪考慮因素
- 知識成本
- 估算和預算
- 掙值管理
- 敏捷方法的使用
- 治理
11.2.3 敏捷與適應方法（略）
11.3 規劃成本管理
11.3.1 輸入
1.專案章程
2.專案管理計劃
3.事業環境因素
4.組織過程資產
11.3.2 工具和技術
1.專家判斷
2.資料分析：備選方案分析
3.會議
11.3.3 輸出
1.成本管理計劃
一般需要規定：
1）計量單位
2）精確度
3）準確度
4）組織程式連結
5）控制臨界值
6）績效測量規則EMV
7）報告格式
8）其他細節
11.4 估算成本
估算成本是對完成專案工作所需資源成本進行近似估算的過程。本過程的主要作用是確定專案所需的資金。本過程應根據需要在整個專案期間定期開展。
成本估算是完成活動所需資源的可能成本進行的量化評估。需要識別和分析備選成本方案；需要權衡備選成本方案並考慮風險，如比較自制成本與外購成本、購買成本與租賃成本及多種資源共享方案，以最佳化專案成本。
在專案生命週期中，專案估算的準確性亦隨著專案的進展而逐步提高。
進行成本估算，應該考慮針對專案收費的全部資源，一般包括人工、材料、裝置、服務、設施，以及一些特殊的成本種類，如通貨膨脹補貼、融資成本或應急成本成本估算可在活動層級呈現，也可以提供彙總形式呈現。
11.4.1 輸入
1.專案管理計劃
2.專案檔案
3.事業環境因素
4.組織過程資產
11.4.2 工具和技術
1.專家判斷
2.類比估算：使用以往類似專案的引數值或屬性來估算
3.引數估算：利用歷史資料的統計來進行專案工作的成本估算，其準確性取決於引數模型的成熟度和基礎資料的可靠性。引數估算可以針對整個專案或專案中的某個部分，並可與其他估算方法聯合使用。
4.自下而上估算：對工作組成部分進行估算的一種方法，首先對單個工作包或活動的成本進行最具體、細緻的估算，然後把這些細節性成本向上彙總或 '滾動' 到更高層次，用於後續報告和跟蹤。準確性及其本身所需的成本，通常取決於單個活動或工作包的規模或其他屬性。
5.三點估算（預設 β分佈）
6.資料分析
- 備選方案分析
- 儲備分析
- 質量成本
7.專案管理資訊系統
8.決策
11.4.3 輸出
1.成本估算：成本估算包括對完成專案工作可能需要的成本、應對已識別風險的應急儲備。成本估算可以是彙總的或詳細分列的。成本估算應覆蓋專案所使用的全部資源，包括直接人工、材料、裝置、服務、設施、資訊科技以及一些特殊的成本種類，如融資成本（包括利息）。如果間接成本也包含在專案估算中，則可在活動層次或更高層次上計列間接成本。
2.估算依據：成本估算的支援性檔案都應該清晰、完整地說明成本估算是如何得出的
3.專案檔案（更新）
- 假設日誌
- 經驗教訓登記冊
- 風險登記冊
11.5 制定預算
制定預算是彙總所有單個活動或工作包的估算成本，建立一個經批准的成本基準的過程。
本過程的主要作用是，確定可以依據其來進行監督和控制專案績效的成本基準。專案預算包括經批准用於執行專案的全部資金，而成本基準是經過批准且按時間段分配的專案預算，包括應急儲備，但不包括管理儲備。
11.5.1 輸入
1.專案管理計劃
2.可行性研究檔案
3.專案檔案
4.協議
5.事業環境因素
6.組織過程資產
11.5.2 工具和技術
1.專家判斷
2.成本彙總
3.資料分析：管理儲備
4.歷史資訊稽核：有助於引數估算或類比估算。滿足以下情況時，模型預測最為可靠：
①用來建立模型的歷史資訊準確
②模型中的引數易於量化
③模型可以調整
④模型可以調整，以便對大專案、小專案和各專案階段都適用
5.資金限制平衡
應該根據對專案資金的限制來平衡資金支出，如果發現資金限制於計劃支出之間存在差異，則可能需要調整工作的進度計劃，以平衡資金的支出水平，例如可以透過在專案進度計劃中新增強制日期來實現
6.融資：是指為 專案獲取資金。長期的基礎設施、工業和公共服務專案通常會尋求外部融資，如果專案使用外部資金，出資實體可能會對專案提出要求。
11.5.3 輸出
1.成本基準：是經過批准的、按時間段分配的專案預算，不包括任何管理儲備，只有透過正式的變更控制程式才能變更，用作與實際結果進行比較的依據，成本基準是不同進度活動經批准的預算的總和，
2.專案資金需求：根據成本基準，確定總資金需求和階段性（如季度或年度）資金需求。包括：預計支出、預計債務。專案資金通常以增量的方式投入，並且可能是非均衡的，呈現階梯狀。【總資金需求 = 成本基準 + 管理儲備】
3.專案檔案（更新）
- 成本估算
- 專案進度計劃
- 風險登記冊
11.6 控制成本
目標包括：
- 對造成成本基準變更的因素施加影響
- 確保所有變更請求都得到及時處理
- 當變更實際發生時，管理變更
- 確保成本支出不超過批准的資金限額，即不超出按時段、WBS元件和活動分配的限額，也不超出專案總限額
- 監督成本績效，找出並分析與成本基準間的偏差
- 對照資金支出，監督工作績效
- 防止在成本或資源使用報告中出現未經批准的變更
- 向干係人報告所有經批准的變更及其相關成本
- 設法把預期的成本超支控制在可接受的範圍內等
11.6.1 輸入
1.專案管理計劃
2.專案資金需求
3.專案檔案
4.工作績效資料
5.組織過程資產
11.6.2 工具和技術
1.專家判斷
2.資料分析：掙值分析、偏差分析、趨勢分析、儲備分析
3.完工尚需績效指數
11.6.3 輸出
1.工作績效資訊
2.成本預測
3.變更請求
4.專案管理計劃
5.專案更新