近幾年來，城市建設飛速發展，當你穿過市區的各大街道時，會發現一座座高層公寓、大型商廈、高階辦公寫字樓拔地而起，作為建築業的一員在欣賞這座座雄偉的建築時，既感到欣喜與自豪，又生出一層深深的思考與憂慮。隨著市場經濟的不斷髮展，和住房制度的改革，住房商品化的程度越來越高，在這樣的大氣候下，形成了眾多房地產開發企業與大大小小的建築企業一起闖進了這競爭激烈的建築市場，導致了現在的“僧多粥少”，再加上大部分房地產開發商週轉資金不能滿足工程建設的需求，一些建築企業墊資施工，那些小的企業難以隨這樣的現實，紛紛鎩羽。而我們這個技術力量比較雄厚的國有大型建築企業怎樣才能在市場競爭中立於不敗之地呢？我認為關鍵要練好內功，即狠抓企業內部管理。管理工作是一切工作的龍頭，只有抓好管理工作，才能促進企業的不斷髮展與進步。
本文介紹了專案管理的概念、特點、目標、及範圍，重點研究如何加強專案管理，從人員、施工組織、安全質量、成本核算四方面制定具體的管理措施，以保證工程質量，為企業創出更高的效益。
關鍵詞：專案管理；專案經理；專案經理部；質保體系；特殊工序

專案管理是一門綜合性的管理科學，是企業的重要組成部分。對於建築業而言，專案管理是根基，它作為人類的一種實踐活動，在我國已有悠久的歷史，並隨著經濟體制的改革逐步得到了完善。萬里長城的奇蹟，都江堰水力工程的不朽，都為人類專案管理積累了寶貴的經驗，並奠定了堅實的基礎。
一、專案管理是建築企業的生命線
專案管理即施工專案管理，所謂施工專案是由部分具有專業技術的施工管理人員組成的具有一定的團隊精神的集體，共同參加建設某一個特定工程，具有一次性的特點。所謂施工專案管理是如何以高效益地實現目標為目的，以專案經理負責製為基礎，對專案按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境並組織高效益的施工，使生產要素最佳化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的規律技術和手段，以實現專案目標和使企業獲得良好的綜合效益。
加強專案管理是保證企業生存的必要手段。一個企業在激烈的市場競爭中是否能永立不敗之地，其產品質量的好壞起著決定性的作用。“百年大計，質量第一”，這是工程建設的永恆主題。工程質量的狀況，不僅關係到國家建設資金的有效使用，而且關係到國民經濟持續健康的發展和人民生命財產的安全。由此我們不難看出，質量是建築市場的關鍵，是企業的生命。那麼，什麼是質量呢？質量的定義是產品、過程或服務滿足規定或潛在要求（或需求）的特徵和特性的總和。結合建築工程的實際，工程專案的質量是指透過工程建設過程所形成的工程專案，應滿足使用者從事生產、生活所需要的功能和使用價值，應符合設計要求和合同規定的質量標準。工程質量的具體內涵包括以下幾方面：
1.工程專案實體。任何工程專案都是由分項工程、分部工程和單項工程所組成，而工程專案的建設，則是透過一道道工序來完成。工程專案的質量是在工序中創造的。所以，工程專案的實體質量包含工序質量、分項工程質量、分部工程質量和單項工程質量；而單項工程質量又包含建築工程、安裝工程和生產裝置本身的質量。
2.功能和使用價值。從功能和使用價值上來看，工程專案質量又體現在適用性、經濟性、可靠性、外觀質量與環境協調等方面。由於工程專案是根據業主的要求而興建的，不同的業主也就有不同的功能要求，所以工程專案的功能與適用價值的質量是相對於業主的需要而言，並無一個固定和統一的標準。
3.工作質量。工作質量是指參與工程建設者，為了保證工程專案的質量所從事工作的水平和完善程度。要保證工程專案的質量，就要求專案管理人員及施工人員精心工作，對決定和影響工程質量的所有因素嚴加控制，即透過提高工作質量來保證和提高工程專案的質量。1998年特大洪災期間決口的九江長江大堤；1999年4月重慶彩虹橋坍塌；寧波大橋的嚴重事故；北京西客棧的質量問題等，不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失，同時也帶來極為惡劣的社會影響。究其原因，這些事故的發生無一例外都與專案管理有關，都是由於專案管理不善，管理不規範所造成的。可見，要保證工程質量，狠抓專案管理是唯一的有效途徑。
二、加強專案管理的基本策略
為了明確專案管理的目標及範圍，我們首先對專案質量管理的主體、物件、內容和手段或方法諸方面進行必要的分析。
專案管理的主體是專案經理部及其所屬機構職能人員，專案管理的物件是針對具體的施工專案及相應的人和物等生產要素，重點是工序質量的管理，而工序是“人、機、料、發、環”五大要素在特定專案條件下有機結構的體現。所謂“人、機、料、法、環”這五大要素分別是指人員、機械裝置、材料、方法、環境這五個方面。具體的講，人，是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。包括人的技術水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯誤行為；機械裝置的控制包括施工機械裝置；料，指施工的物質條件，即材料和夠配件；法，是指施工方案，方案的編制必須結合工程實際，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，確保施工方案在技術上可行，在經濟上合理，有利於提高工程質量；環，指影響工程專案質量的環境條件，包括工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等，工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度等，勞動環境，如勞動組合、勞動工具、工作面等。由此不難看出，專案質量管理的內容滲透到專案施工的方方面面並貫徹專案施工的全過程，在時間、空間上和專案施工交織在一起，因此可以說專案質量管理是工程產品合格質量形成的關鍵。
在專案管理中，關於生產要素最佳化配置的要求及專案管理組織最佳化的原則，指出工程質量管理和控制面重要職能，而專案經理負責制的含義更明確的闡明瞭質量目標的實現是專案經理的主要責任，據此可以明確專案經理的範圍即在建築工程實體的形成工程中，對一切直接影響工程產品的質量特性，形成的因素進行管理都是專案質量控制的範疇。從實踐上講，專案經理部成立後，專案管理的主要職責便落在專案經理部身上了。
專案管理的基本策略包括人員管理、施工組織管理、安全質量管理、成本核算管理。下面就這些管理如何加強談談個人見解。
（一）人員管理
市場競爭，歸根到底是人才的競爭，人是工作的主觀能動因素，管理人是其它一切工作的前提和保證。人們都說建樓育人，可見在工程施工第一線上鍛鍊人才，培養人才是非常重要的。
1.管理人員的思想工作
敢於讓新同志挑重擔，在實踐中鍛鍊人才。當前，專案班子中很多都是畢業不久的大本、大專畢業生，他們年輕、富有朝氣、精力充沛、思想敏捷，而且可塑性極好。我認為把這些年輕知識分子推向工作的第一線，勇於給他們壓擔子，充分挖掘他們內在的潛力與特長，引導他們克服自身的弱點，而對於專案那些經驗豐富的老師傅，應安排他們到技術性強、施工難度大的工程部位上把關，以老帶新即促進了年輕人的儘快發展成熟，有發揮了老師傅的優勢。
提高專案凝聚力，調動員工工作熱情。一個人的力量是有限的，集體的力量是巨大的。擁有一個團結的集體，那將給工程建設帶來巨大的能量，然而，要將團結合作的精神應用於實際工作中卻需要付出很大的努力。現在的建築市場十分火爆，對於建築施工管理人才的需求量很大，一些施工企業為了增強技術力量，不惜巨資吸引管理人才，這就要求我們努力營造一種團結合作、立足本崗、無私奉獻的工作氛圍。其次，要用愛心去關心專案中的每名成員，技術、思想均應交流，及時瞭解每個人的思想，這樣，即提高了專案人員的技術素質，有拉近了人與人之間的關係，政治上關心專案成員的進步，生活上解除家庭負擔，排除每個員工的後顧之憂。專案班子應是一個團結、工作氛圍很濃的集體，專案經理做任何事情都應身先士卒，一切以工作為主，創造快速、高質的產品。
落實程式檔案崗位職責，加強管理人員責任心。目前，有些管理人員責任心不強，把管理人員應做的具體工作都交於民工去做，造成材料的浪費，質量的低下，導致經濟效益的虧損。因此在專案開工前就根據公司程式檔案編制專案管理人員崗位職責，使管理人員知道自己如何工作，崗位職能是什麼。從而做好自己的本職工作。特別是工長，應有較好的專業基礎知識，不僅要掌握施工中的每一個施工工序，還應對每一個施工環節都掌握清楚，細細緻的瞭解，做到多看、多聽、多做。在各個工程的施工中，不同其它行業的生產，有固定的生產線和流水線、成套的生產裝置和穩定的生產環境，有相同的規格和相同功能的產品。每個工程都有各自的特點，不同的施工環境、不同的施工人員，施工質量的偶然因素的影響，容易產生質量變異，造成質量事故，所以要透過科技知識控制偶然性，避免事故的發生。
2．健全質量保證體系，完善質量管理網路
為了實施專案質量控制，專案經理部應根據工程具體情況組織建立以專案經理為核心的質保體系，形成以專案經理、專案工程師、技術負責人為首，工長、分包商技術負責人及專案經理部質檢員組成的質量管理網路，作為專案經理部控制工程質量的執行人健全質量管理各項制度，牢固的樹立誰施工誰負責質量，誰操作誰保證質量的觀念。
3．開展全員、全方位的教育培訓
專案經理部開展全方位教育培訓工作，培訓內容涉及ISO9000系列標準公司質量保證手冊、程式檔案及質量控制、安全管理、文明工地、成本核算和計算機等知識，隨著工程進展的不同階段進行全方位業務知識教育培訓，並將這教育延伸到分包隊伍，使各個層次的人員都熟悉合同目標的要求，以滿足工程對專業人員素質的要求。
4．加強對分包單位的控制和管理
首先專案經理應根據分包方的資質、施工能力和以往專案的施工質量水平進行評價選擇，選定合適的分包方後對其進行質量、技術、安全等方面的交底，並對其進行試工考核，對於不符合要求的應辭退。對於被選中的分包方，專案經理部先檢查其營業執照、資質等級證、操作人員上崗證，之後由工長對操作人員進行全面質量教育，確保按圖和規範施工。專案經理部依據質量要求及工程實際特點制定具體的質量保證措施，編制《分包工程管理細則》，並要求其嚴格遵守和執行。在施工過程中，專案工長、質檢員隨時對工程質量監督檢查，發現問題立即整改，專案經理部如發現分包方私招濫僱，不按時規定和操作工藝施工時，有權終止分包方的施工，令其整改或清退出場。分包方在工程部位完工後，專案經理部檢查其內業資料，確認合格後方可結算。
（二）施工組織管理
一個專案的好與壞，不但要看管理人員本身的素質，更主要的是如何組好施工，下面我就從以下幾個方面談談這一問題。
1．做好施工前的準備工作，為順利施工打下堅實的基礎
明確工程質量目標。開工前根據工程的結構特點及質量要求、工期等因素制定工程的管理目標，分別從質量目標和其他質量目標兩方面制定。質量目標即質量等級，其他質量目標分為施工工期、安全生產、文明施工、成本幾個方面。
做好圖紙會審工作。組織圖紙會審並認真稽核圖紙，進行質量策劃，制定工程質量計劃與工程質量預控措施。對於設計出現的問題或圖紙不詳的地方方儘快與設計部門聯絡並取得監理的認可，以便及時解決，保證工程順利開展。
制定先進合理的施工方案。在施工前，首先要制定一個周密的施工方案，有一個因地制宜、結合實際的施工方案，將會使整個工程有計劃、有步驟的進行。制定施工方案時，必須由專案人員與相關科室部門共同研究，嚴格遵照設計要求、施工規範規定、工程質量要求以及合同約定，在充分研究工程圖紙，吃透設計意圖之後進行綜合分析之後做出最佳方案。
編制特殊工序作業指導書。分析和規定施工工序及工藝順序，對特殊工程中影響工序質量的主導因素進行分析，做出切實可行的控制方案，使施工全工程處於受控狀態。
2．施工工程中嚴格控制，確保工程質量
建立專案工程質量環，實施施工全過程的質量管理與質量控制。質量環是指導企業建立質量體系的主要依據和原則，是影響產品過程或服務質量的相互作用活動的一種理論模式。建立專案工程質量環，分析質量形成的一般規律和階段內容，用系統的觀念把它們聯絡起來，形成專案工程的質量環，落實質量環各個階段的質量職能的分配，並進行質量職能的展開，組織協調使它們相互依存，相互作用，相互促進，形成有機的活動整體，實施過程的質量控制。
物資採購。根據生產計劃安排，選擇質量保證體系經過認證或質量保證體系健全、質量好且穩定，信譽高的生產廠家，透過可靠的進貨渠道進貨，要採購正品貨，對一些材料訂貨時要提供樣品，對構件要明確材料質量，提供標準圖，並提出質量檢驗標準，採購員與貨物承包方簽訂物資合同，對雙控材料應向物資分承包方索取合格證或材質證明並負責複製。
進貨檢驗和試驗（包括甲供）。原材料、半成品進場後，器材人員應按公司制定的物資採購管理規定中明確的應檢範圍及要求進行檢驗，檢驗合格後器材人員應做驗收記錄，對需做材質複試報告的通知專案經理部的實驗人員取樣實驗,專案經理部負責對進場原材料成品的檢驗，試驗結果，在使用前進行驗證。
技術交底要清楚，安全交底要到位。為使操作者能按照設計意圖和施工要求，保質、保量按時完成施工任務，避免造成返工和浪費，技術交底必須實用、具體。由技術科長簽字蓋章後才可大面積施工。執行樣板引路制度，做出示範，把規範的標準實物化。適實採用新工藝、新材料、新技術，為大面積施工確立質量標準，認真做好成品保護工作。安全交底要針對部位的不同及時填寫，每天安全員必須重點巡視有危險易發生事故的地方。對有礙正常生產的安全隱患部位，必須停止作業，責令限期整改，在達到安全規範的要求後才能繼續施工。
施工進度計劃編制要合理，變更籤證要及時。施工進度計劃的編制要參與土建工程每週、每月、每季度的設計來編制水、暖、通、電的作業計劃。透過計劃，可以發現勞動力的調配是否合理；材料、裝置的進場時間能否滿足工期要求；機械裝置能否滿足現場的使用等。所以正確的施工計劃編制會給我們的施工帶來很大的幫助。在施工過程中，變更增項要認真對待。專案人員一定要把實物量如實反映在變更單上，及時請甲方、監理簽字認可。要用最短的時間把甲方認可簽字的變更單轉施工科及預算科。施工科妥善保管，預算科在受到變更單一週內做出變更件由專案交與甲方進行二次確認。這樣就不會在工程完工之後出現扯皮、否認情況的發生。為最後的結算創造條件。
資料的收集與整理要與施工進度同步。在施工過程中，資料很重要，它是施工的依據和施工過程的記錄，是企業管理和專案管理的重要組成部分。在工程專案的建設過程中，為了證明一些工程部位的質量狀況，證明各項質量保證措施的有效執行，必須做到有完善的質量記錄。這些質量記錄是工程技術資料的核心，是工程質量的證明。所以要有計劃、有步驟的做好技術資料的建立、收集、整理工作明確專人管理，要與工程進度同步相協調。資料形成及時、準確、完整、清晰。它即是專案管理水平的體現，也是企業管理水平的體現。
加強驗收工作，加大檢查力度。在施工過程中，對每一道工序實行三檢制，即民工隊自檢，工長檢驗和質量員複驗。每一分部工程完工後進行驗收並進行基礎、主體結構驗收，將質量隱患消滅在萌芽中，保證不交一平方米不合格工程。
（三）安全質量管理
安全，對於一項工程的成敗，就是舉足輕重的部分，工程完成的再好，如果發生安全事故，那麼也將覆蓋住所有的成績。
加強參建人員的安全生產教育，建立健全安全管理制度，杜絕事故發生，紮紮實實抓好“預防為主”的安全防護工作。現場管理是建立文明工地的基礎性工作，也是關係到施工生產的順利進行，保證安全生產無事故的重要環節。專案是全面展示企業管理水平的視窗，而建立文明工地的最終目的即是提高專案管理能力和適應市場競爭的能力。我們應本著高標準、嚴要求的方針，解決工地文明施工。首先生活區域配套化。工地建食堂、浴室水衝式廁所、存車處、俱樂部等設施。其次專案設專人對後勤生活和現場作業區的清整工作。對於施工區域各種材料、成品、半成品存放等分割槽碼放，而且是成堆、成垛、成捆、成方並掛以標識牌標識。對所存放的工程材料做到按計劃部位供料準確，大型工具的進場和退場及時組織，以減少現場材料的堆積，保持良好的施工環境，為了降低噪音和改善工地環境，可對施工現場道路全部採用砼路面，尤其在大門口處更為重要，避免由於積水或泥濘給過路行人帶來不便。
（四）成本核算的管理
創造良好的質量是為了企業的信譽，取得社會效益，而創出信譽可多承攬工程、創造經濟效益，經濟效益是企業生存和發展的根本。現在建築市場為買方市場，工程建設單位及房地產開發商面對眾多的施工企業進行工程造價的壓價，想方設法從最低的造價建設工程專案，越來越多的農民，大包隊伍對大型建築企業衝擊很大，這一切的一切要求我們只有提高成本核算的意識，才能提高企業的競爭力，力求幹一個盈一個，而不能幹一個賠一個，賠一個幹一個的惡性迴圈中去，現在有大部分人員對工程成本不重視，這將被市場經濟的發展所淘汰。
1.建立三級核算體制
建立三級核算體制就是建立公司——分公司——專案經理三級核算體系，打破企業內部吃大鍋飯的局面。各責任單位之間簡單的協作關係轉化為經濟結算關係。促進公司全員的成本管理意識。專案經理部處於全員與社會的介面，處於企業內部人、財、物的結合部。對外應代理企業履行工程合同，對企業社會效益負責；對內應對工程成本負責，對經營結算負責，對企業的經濟效益負責。因而，公司就必須下放權利明確責任，實現公司、分公司為利潤中心，專案為責任成本中心的目標管理。建立以公司、分公司以宏觀調控為主，專案管理為基礎的三級核算管理體制。
2.完善專案核算，實現會計與成本的統一
專案作為三級核算體制的基礎，即是承包中心又是責任中心。目前的核算方式下專案承包只是部分承包，或對專案某一部位承包，體現在核算體制中會計人員與成本人員相分離。成本人員只負責成本專案核算。對期間費用、利潤指標不予考慮。二會計人員只負責登記憑證、登記賬目、列印賬簿，編制報表等。往往使記賬、沖帳、轉賬資料及分包專案資料不能及時反饋給成本，專案成本資料與報表資料的結合滯後一段時間。專案管理中的問題不能及時反饋、解決。因而全員、全方位的專案管理要求成本與會計實現統一。專案經理是施工全員內部一級生產單位，按照專案管理要求，配備各類人員。財務部門應為每一專案設立單獨賬戶。
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建築企業專案管理的研究（轉）

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