報告指出，2022年在“三重壓力”和超預期衝擊疊加下，中國宏觀經濟實現了弱企穩。弱企穩態勢來之不易，對疫情防控的進一步的最佳化、積極有效的政策託底和國內完整產業鏈與超大市場的支撐，共同應對了超預期衝擊，尤其是疫情對經濟的擾動。報告認為，疫情對中國經濟下行有很強的放大作用，但疫情並不是中國經濟下行的本質原因。中國經濟下行的本質問題是總需求收縮和信心不足。在總需求收縮中，今年最顯著的特徵是房地產的深度調整，深度調整向上延伸到鋼鐵、建材等行業，向下延伸到消費行業比如傢俱、家電，即使剔除掉房地產的深度調整，消費也疲弱。因此，2022年宏觀經濟在消費持續疲弱的底色下，疊加了週期性的房地產下行以及超預期衝擊等問題影響，又透過一系列的努力實現了中國經濟的弱企穩。

報告預測，面對弱企穩的態勢，2023年將是國內外結構性因素加速進入變化的臨界點，處在關鍵轉換期，對中國而言，機遇和挑戰並存。同時，總需求收縮、信心不足等週期性下行因素延續。在結構性、週期性問題交織的局面下，改革、發展、穩定三者之間存在著不斷再平衡的複雜局面。報告判斷，2023年經濟將實現溫和復甦，在基準情形下預計實際增長率4.8%，名義增長率6.3%。2023年全年將呈現各季度增速逐漸加快的態勢，中國經濟將進一步進入到新發展格局加速落地期。建議2023年經濟增長目標設定為5%，如果設定為5%的目標，這個目標稍高於基準預測值。高於預測值，就意味著需要政策上進一步努力實現這一目標，而且是能夠實現這個目標的。

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