2020年4月17日中共中央政治局會議提出“擴大居民消費，適當增加公共消費”。這是繼4月8日中共中央政治局會議提出“合理增加公共消費”後再次提出“適當增加公共消費”這一舉措。
公共消費指的是政府購買商品或服務來滿足公眾對於國防、教育、社保、公共衛生等公共物品的需求。我們認為，發放消費券刺激居民消費的方式雖然是公共財政支出或補貼，但不是公共消費，因為並不是滿足社會民眾對公共物品與服務的需求。
必須注意的是，公共消費拉動經濟，一定要以滿足社會民眾對公共物品與服務的需求為首要前提，不能僅為拉動經濟，就盲目採購。因此，公共消費拉動經濟有其侷限性，只能“合理增加”和“適當增加”，相比較而言，通過發放消費券來刺激居民消費的施策空間更為廣闊，更為有效。
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