城投行業快速轉型“投融建管營”新模式，用友Fast by BIP 很在行

政策驅動

2023年10月1日， 《求是》雜誌刊發國務院國資委黨委署名文章《 深入實施國有企業改革深化提升行動 》，這是繼部署實施國有企業改革三年行動之後，面向新時代、新徵程作出的一項全域性性、戰略性重大決策部署。結合2022年中央全面深化改革委員會《指導意見》，各項宏觀政策均對國有企業要以更高站位、更大力度、加快把改革向縱深推進，更好地履行新時代新徵程國資國企的新使命。

《深入實施國有企業改革深化提升行動》核心內容包含：

透過系統性解讀，行動 既要求引導國有資本突出主業、聚焦實業，不盲目“鋪攤子”，又要以市場化手段，最佳化國有經濟佈局，加快形成自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系及戰略性新興產業，更好的服務國家戰略和安全。

基於此，如何引導國有資本最佳化資源配置？如何監督國有資本投融資符合產業佈局要求？如何監控和評價改革深化提升 效果？如何推動數字化技術與企業管理深度融合？國有企業數智化轉型無疑是此次改革深化提升行動的重要抓手。透過引進數字化技術對國有企業投資和融資進行嚴格監控和智慧監督，強化產業運營管理，提質增效，從而增強國有企業核心能力，實現行動的三個明顯成效”的目標任務。

用友城投行業

投、融、建、管、營數智化方案

城投公司在地方國有經濟中具有重要的地位，也是 國有企業改革深化提升行動 的重點物件。 作為地方政府的投資平臺，城投公司發揮著關鍵的引領作用，其多元化的產業特性使得它們能夠在地方經濟發展中起到積極的推動作用。

同時，多元化的產業鏈條長，涵蓋了投資、融資、建設、管理、運營等五個方面，透過投資和融資，能夠有效地籌措資金，最佳化產業佈局；透過建設和管理，有效地推動各類基礎設施建設和公共服務提升；透過運營，有效地管理各類國有資產和資源，促進 國有資產保值增值 。如何構建覆蓋企業“投資、融資、建設、管理及運營”四大平臺的“投融建管營”一體化數字化轉型平臺，在國資委“深入實施國有企業改革深化提升行動”的大背景下，尤為關鍵。

用友以“投融建管營”為核心的數字化一體化解決方案，以“投資管理”為龍頭，以“融資管理”為契合點，以“工程專案管理”、“資產管理”為依託，緊密研究政策動向，結合“新基建”等宏觀形勢，建立行業 核心產業鏈 ，助力企業實現“投、融、建、管、營”一體化格局，幫助城投公司打造閉合的產業鏈和利潤鏈，助力企業實現全過程資金協同、利潤清晰預測，以及專案交付運營階段的資產保值增值，促進城投公司積累核心資源，打造競爭優勢，實現公司業務的持續運營發展。

1、投資管理：把好產業佈局的手

從城投公司的定位及轉型趨勢來看，其投資業務包括城市開發、房屋建設等固定資產類投資，以及股權、基金類投資等多種型別，如何聚焦主業，不盲目多元化、“鋪攤子”，提升投資決策水平，把控投資風險，提升決策質量，強化投後管理，是其投資管理數字化轉型的關鍵。

投資管理數字化轉型，從投資方向、投資計劃、投資程式、投資風險、投資回報及投後評價六個關鍵環節入手，透過數字化手段，落實國資委對國有企業投資專案從事前審批到專案全過程動態監督的方式變化，構建以戰略為引領的資源最佳化配置模式，提升科學決策、風控和投後評價三項投資管理核心能力。

2、融資管理：控好金融資源配置的手

城投公司主要承擔政府城市基礎設施或者公益性、保障性的專案為主，基建專案投資大、週期長，回籠資金慢，常常面臨較大的資金壓力，因此城投公司緊抓政策視窗，整合重組資源，尤其在金融資源的管理和動態配置上，建立風險與收益一體化的投融資主體非常重要。

用友融資管理產品，用開放性、嚴謹性的態度，為城投公司提供全生命週期、風險管控、交易管理等一體化數字化方案。利用數字化手段，助力城投公司提升融資管理的透視力、控制力、運營力、決策力。

3、建設管理：管好專案建設過程的手

城投公司承擔專案的性質，也決定了其既要統籌管理專案的全週期、全過程、全要素，也要對專案的質量、安全負首要責任。用友工程專案管理無疑是非常適合城投行業的，不但能夠靈活的全面適配城投行業的各種專案型別和管控模式，更重要的是能夠工程專案建設管理，在“投融建管營”的價值鏈中，一方面與投融資管理緊密結合，明確資金使用來源與使用計劃，另一方面能夠將建設成果無縫移交給資產管理。

4、資產管理及運營：用好國有資產保值增值的手

城投公司在發展的過程中，積累了大量的資產和資源，作為授權範圍內國有資產的經營和運作主題，城投公司肩負著實現授權範圍內國有資產保值增值的重任。加強城投公司的對資產的管理，對公益性資產進行有效管理的同時，積極獲取優質經營性資產，提高資產的經營效益，夯實企業融資基礎，實現城投類公司“資本-資源-資產”持續與良性迴圈發展是城投公司的重要目標。

用友資產運營數字化工具，幫助城投公司實現經營性資產從建檔、招商、租賃合同、租賃費用的管理體系，同時關注經營性資產的相關風險預控，透過報表分析展現視覺化展現經營性資產管控所需報表，利用地圖方式展現經營性資產的分佈視覺化管控。

5、經營大資料助力決策分析

透過“投融建管營”一體化的模式，實現從投資決策階段預測資金需求-融資根據專案安排資金-多專案工程建設資金動態協同-專案交付後無縫移交運營的全價值鏈數字化轉型，幫助城投公司實現投資階段科學決策、投後動態監控、全過程資金協同、利潤清晰預測，以及專案交付運營階段的國有資產保值增值。

用友 Fast by BIP

普及城投行業領先實踐

普惠產融數字紅利

在 深入實施國有企業改革深化提升行動 、融資化債的視窗期，城投企業將改革向縱深推進過程中，如何藉助數字化手段，快速出成效，用友 Fast by BIP 國資及城投 行業速達包應運而生 。 它 解決 了 實施週期長、上線慢、不能快速見效的現實問題，同樣解決了國資國企一次性投入大、專業人才與能力不足的問題，更透過大量的客戶實踐，解決了面向 城投公司 數智化轉型成功路徑的經驗共享問題。

面向城投行業，用友目前已形成4個細分行業、16個細分領域數智化場景，套裝了領先實踐的投融建管營應用服務，是用友基於多年在城投、建投行業的業務模型積累。未來，城投公司可以根據自身需求，快速的可選配產品和服務。  

例如，針對城投公司特別關注的融資化債主題，推出了債務監管資料標準，債務-融資-資產-專案資料關聯和業務聯動關係模型，債務穿透式監管分析模型等，幫助企業實現債務全流程監控，釐清企業的 債務結構 ，實現業財聯動，跨部門協同，輔助企業管理決策。

數字化轉型是大勢所趨，先人一步，才可以步步領先。作為普及領先行業實踐的數智化產品，用友Fast by BIP肩負著使命與責任，提供了一種全新的數智化服務模式，透過一個訂閱式服務包，讓城投公司 數智化建設與運營“快速上線、快速見效，省事、省錢”。