世界銀行：2022年國際債務報告

DinK發表於2023-01-10

根據世界銀行新發布的《國際債務報告》，符合世行國際開發協會（IDA）貸款條件的最貧困國家，現在償還公共及公共擔保長期外債的支出超過其出口收入的十分之一，達到了自2000年（即重債窮國倡議出臺後不久）以來的最大比例。

報告強調所有發展中經濟體面臨的債務相關風險都在不斷攀升，低收入和中等收入經濟體都是如此。截至2021年底，這些經濟體的外債總額為9萬億美元，是十年前的兩倍多；同一時期IDA國家的外債總額達到1萬億美元，幾乎是十年前的三倍。利率上升和全球增長放緩加大了許多國家陷入債務危機的風險。約60%的最貧困國家處於債務困境高風險狀態，或者已經處於債務困境。

報告顯示，截至2021年底，IDA國家償付公共及公共擔保長期外債的支出總額為462億美元，相當於貨物與服務出口額的10.3%，國民總收入（GNI）的1.8%，大大高出2010年佔比，當時分別為3.2%和0.7%。2022年，預計IDA國家償還公共及公共擔保債務的支出將增加35%，達到620億美元以上，這是20年以來最高的年度增幅之一。

報告稱，從表面上看，2021年的債務指標似乎有所改善。隨著全球經濟在2020年衰退後恢復增長，GNI在公共和公共擔保外債中所佔的份額已恢復到疫情前的水平。與預想不同的是，IDA國家的情況並非如此，其債務與GNI的比率仍高於疫情前25%的水平。此外，經濟前景已顯著惡化。

2022年全球經濟增長大幅放緩，全球貨幣政策和財政政策同時收緊，這在過去50年裡在全世界範圍內都是罕見的，全球經濟衰退的風險正在上升。貨幣貶值使許多債務以美元計價的發展中國家的情況變得更糟。因此，2021年債務與GNI比率的改善可能是曇花一現。

IDA國債的構成在過去十年中發生了顯著變化。欠私人債權人的外債份額急劇提高。到2021年底，中低收入經濟體61%的公共和公共擔保債務來自私人債權人，比2010年提高15個百分點；IDA國家21%的外債來自私人債權人，比2010年提高16個百分點。此外，非巴黎俱樂部政府債權人（如中國、印度、沙烏地阿拉伯、阿聯酋等）的債務比例飆升。這些事態發展使面臨債務困境的國家更難迅速重組債務。