《中國國別氣候與發展報告》就中國如何協調好實現高質量發展與減排和氣候韌性目標提出了分析和建議。如果中國不採取充分的措施減緩和適應氣候變化，氣候風險將日益成為中國長期增長與繁榮的制約因素，並可能逆轉發展成果。因此，中國需要同時兼顧經濟增長和綠色發展。本報告為實現這一雙重目標提供了政策方案，包括減少發展與氣候目標之間不可避免的權衡取捨，最大限度地發揮二者的潛在協同作用等。

中國的氣候雄心與發展機遇

中國的發展與氣候變化的因素深度交織、關聯密切。中國既是全球溫室氣體排放量上升的重要參與者，也是其不利影響的深度受害者。與其他汙染物排放大國一樣，中國對減少全球氣候相關風險的貢獻至關重要。在碳強度較高的化工行業經濟發展中，減少溫室氣體排放並非易事。這既會帶來一定的轉型風險，也會開闢難得的新發展機遇。這份詳盡的報告牢牢立足於中國自身的發展目標和氣候願景。

氣候變化對中國的長期增長與繁榮構成重大威脅。海平面上升以及海岸洪水、風暴潮和海岸侵蝕帶來的風險威脅著中國人口稠密、海拔較低的沿海城市，這些城市佔中國總人口的五分之一，佔中國GDP的三分之一。與此同時，中國北部和西部的內陸省份面臨更加頻繁和極端的熱浪和旱災，導致水安全風險加劇，並影響農業生產——農業是主要的收入來源，尤其是對中國農村貧困人口而言。

中國向碳中和和韌性發展的轉型將帶來風險和機遇。儘管應對氣候風險對確保長期發展至關重要，但中國在做到其氣候和發展目標方面也面臨著獨特的挑戰：與已開發國家相比，中國應當以更低的收入水平更快地做到經濟增長和碳排放脫鉤。這意味著中國的經濟結構將發生根本性轉變：能源、工業和交通體系、城市和土地利用方式將發生重大變革。

然而中國完全有能力將氣候行動轉化為經濟機遇。與以往如此巨大的轉變一樣，中國和全世界其他地區降低碳強度和適應氣候變化的轉型將快速釋放新的經濟增長、創新和就業來源，同時減少中國對進口能源的依賴，並將進一步提升能源安全。

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