世界各國政府為應對新冠肺炎疫情采取了大規模的財政、貨幣和金融刺激一攬子計劃,雖然這些措施旨在應對衛生緊急狀況、緩解疫情對貧困弱勢人群的影響並推動國家走上覆蘇之路,但也導致世界各地低收入國家的負債率在2020年上升12%,達到8600億美元的創紀錄水平,世界銀行新報告稱。

即使在疫情前,很多低收入和中等收入國家就已處於弱勢地位,經濟增速放慢,公共債務和外債水平上升。2020年低收入和中等收入國家的外債存量總和上升5.3%,達到8.7萬億美元。根據世行最新《2022年國際債務統計報告》,必須採取綜合性債務管理方式,以幫助低收入和中等收入國家評估和減少風險,實現可持續的債務水平。

“我們需要採取綜合性方法處理債務問題,包括減債、加快債務重組和增強透明度,”世界銀行集團行長戴維•馬爾帕斯表示。“可持續的債務水平對於經濟復甦和減貧至關重要。”

債務指標惡化的情況很普遍,影響到各大地區的國家。在所有低收入和中等收入國家,外債增長速度超過了國民總收入(GNI)和出口增長速度。低收入國家和中等收入國家(不包括中國在內)2020年的債務與GNI之比從2019年的37%上升至42%,而債務與出口之比從2019年的126%上升至154%。

為應對疫情帶來的前所未有的挑戰,在世界銀行集團和國際貨幣基金組織的敦促下,2020年4月,二十國集團發起了《暫緩償債倡議》(DSSI),給低收入國家提供臨時流動性支援。二十國集團同意將緩債期限延長至2021年年底。2020年11月,二十國集團就《緩債倡議之後債務處理的共同框架》達成協議,這是對符合緩債資格的國家不可持續的債務狀況和長期融資缺口進行結構重組的一項舉措。

從總體來看,在2020年,多邊債權人對低收入和中等收入國家的貸款淨髮放額增至1170億美元,為十年來的最高水平。低收入國家的公共外債淨流入上升25%,達到710億美元,也是十年來的最高水平。包括國際貨幣基金組織在內的多邊債權人的貸款發放淨額達到420億美元,雙邊債權人的貸款淨額為100億美元。

PDF版本將分享到199IT知識星球,掃描下面二維碼即可!