世界銀行釋出的最新《全球經濟展望》報告預計,全球經濟增長將連續第三年放緩,從2023年的2.6%降至2024年的2.4%,比2010年代的平均水平低近四分之三個百分點。報告指出,這將使2020-2024年成為全球經濟30年來增速最慢的五年。
世界銀行表示,雖然美國經濟強勁在很大程度上減弱了全球經濟衰退的風險,但日益加劇的地緣政治緊張局勢可能會給世界經濟帶來新的近期風險。
發展中經濟體中期前景黯淡
與此同時,在大多數主要經濟體增長放緩、全球貿易低迷以及數十年來最為緊縮的金融條件下,許多發展中經濟體的中期前景變得黯淡,其借貸成本很可能繼續高企,因為經通脹調整後的全球利率仍處於40年的高位.
報告預計,發達經濟體增速將從2023年的1.5%放緩至今年的1.2%,而發展中經濟體今年預計僅增長3.9%,比上一個十年的平均水平低一個多百分點。到2024年底,大約25%的發展中國家和約40%的低收入國家的人口仍將比2019年新冠疫情暴發之前更加貧困。
根據世界銀行的估算,在2023年,東亞與太平洋地區的增長率從2022年的3.4%回升至5.1%,這主要得益於年初中國解除疫情封控措施後經濟活動的短暫激增。
世界銀行由此預測,東亞與太平洋地區2024年增速將降至4.5%,2025年降至4.4%。但在旅遊業持續復甦的推動下,預計今年太平洋島國經濟增速將更顯著回升。
發展中國家需引發投資熱潮
世界銀行集團首席經濟學家、高階副行長英德米特·吉爾(Indermit Gill)強調,2020年代本應是全球發展突飛猛進的十年,但如果不進行重大調整,這將成為錯失機會的十年。他指出,為了扭轉頹勢,政府應立即著手加快投資,並強化財政政策框架。
《全球經濟展望》報告顯示,為了應對氣候變化,同時在2030年前實現其他關鍵性全球發展目標,發展中國家需要大幅增加投資,即每年約2.4萬億美元。但在2023年至2024年,發展中經濟體人均投資增長率預計僅為 3.7%,略高於前20年的一半。
報告發現,如果發展中經濟體人均投資增長率提高到至少4%,並持續六年或更長時間,則往往獲得額外的經濟收益:與發達經濟體收入水平接軌的步伐加快,貧困率下降更迅速,生產率增長翻兩番。
世界銀行副首席經濟學家、預測局局長阿伊汗·高斯(Ayhan Kose)表示,要想引發這樣的投資熱潮,發展中經濟體需要出臺全方位的政策組合,改善財政和貨幣框架,擴大跨境貿易和資金流動,最佳化投資環境,完善機構體制。
發展中國家需引發投資熱潮
報告還發現,三分之二的發展中國家、特別是大宗商品出口國,往往採取“順週期性”的財政政策:經濟形勢好的時候,財政政策會使經濟過熱;而在不景氣時,財政政策則加深了低迷。
世界銀行認為,財政政策更高的順週期性和波動性帶來的不穩定因素,長期拖累發展中經濟體大宗商品出口國的增長前景。為此,報告建議這些國家採取一系列政策措施來減輕這種拖累,包括透過建立有助於節制政府支出的財政框架,採用靈活的匯率制度,以及避免限制國際資本流動。
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