報告系統分析了2021年疫情衝擊下我國共享經濟發展的最新態勢、面臨的問題以及未來發展趨勢，以期為政府決策、產業發展和公眾參與提供參考借鑑。

報告認為，2021年我國共享經濟繼續呈現出巨大的發展韌性和潛力，全年共享經濟市場交易規模約36881億元，同比增長約9.2%；直接融資規模約2137億元，同比增長約80.3%。不同領域發展不平衡情況突出，辦公空間、生產能力和知識技能領域共享經濟發展較快，交易規模同比分別增長26.2%、14%和13.2%；受疫情區域性爆發和部分城市監管政策調整等影響，共享住宿領域市場交易規模同比下降3.8%。

報告指出，共享型服務和消費繼續發揮穩增長的重要作用。從共享型服務的發展態勢看，2021年線上外賣收入佔全國餐飲業收入比重約為21.4%，同比提高4.5個百分點；網約車客運量佔計程車總客運量的比重約為31.9%，共享住宿收入佔全國住宿業客房收入的比重約為5.9%。從居民消費的角度看，2021年線上外賣人均支出在餐飲消費支出中的佔比達21.4%，同比提高4.4個百分點。網約車人均支出佔出行消費支出的比重約為8.3%，共享住宿人均支出在住宿消費中的佔比約為5.9%。

報告認為，2021年我國共享經濟發展呈現出一些新特點。一是受監管政策、企業上市、資本市場形勢等多種因素影響，主要領域共享經濟市場格局加快重塑，競爭更加激烈，多元化商業模式的擴充和創新更加重要。二是一系列加強新就業形態勞動者權益保障的政策措施出臺，共享經濟新就業群體權益保障持續完善。三是共享經濟市場制度建設步伐加快，監管執法力度加大，市場秩序進一步規範。

報告指出，我國共享經濟發展還面臨一些需要關注的問題：一是宏觀經濟下行持續承壓、平臺治理和監管強化等多種因素影響共享經濟企業預期；二是共享經濟平臺在參與主體、價格行為、用工管理、資料管理等方面的合規化水平亟需提高；三是平臺企業存在資料過度收集甚至是非法收集、資料濫用、資料洩漏等多種潛在風險，資料安全治理面臨新挑戰；四是共享經濟平臺企業在擴充國際市場過程中面臨更大的不確定性和更高的合規成本，企業“走出去”面臨新挑戰等。

報告認為，“十四五”我國共享經濟新業態新模式迎來新的發展機遇，共享經濟在生活服務和生產製造領域的滲透場景將更加豐富。隨著共享經濟的全面發展，平臺新就業形態勞動保障制度體系將加快完善，平臺企業主體責任將進一步明確。從政策導向上看，發展共享經濟將成為提升實體經濟數字化轉型實效的重要抓手。

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