疫情已經證明了文化和創意部門於危機時期提升社會凝聚力、生產教育資源和維護個體福祉的內在價值。同時疫情還削弱了該行業推動經濟增長的潛力，這一潛力經常被低估。

然而，這場全球危機也表明這一重大挑戰需予以應對，從而確保按照聯合國教科文組織《保護和促進文化表現形式多樣性公約》（2005年）保護世界各地文化表現形式的多樣性。

確保文化表現形式的多樣性

題為《重塑創意政策》的教科文組織新報告顯示，儘管全球文化產品和服務的流通持續增長，用於文化和娛樂發展的援助資金卻正在減少，在縮小已開發國家和發展中國家之間的巨大文化和娛樂差異方面進展甚微。文化和創意領域存在非常嚴重的不平等現象，性別不平等是其中之一。

多樣性是社會凝聚力與人類和平的構造要素，這一現狀極大地限制了人們接觸來自世界各地的文化表現形式多樣性的機會。它也因此限制了文化產業推動發展中國家可持續經濟增長的能力。文化產業佔全球GDP的3.1%和所有就業的6.2%。

該行業的收入和就業出現前所未有的滑坡

教科文組織估計，僅在2020年，創意產業就因為疫情而失去了1000萬個工作崗位。據統計，2020年全球文化創意產業總附加值減少7500億美元。在有相關統計資料的國家，文化創意產業收入下降了20-40%。

在新冠疫情發生之前的幾年裡，全球創意產業的公共支出有所下降，這導致該行業的收入和就業出現前所未有的滑坡，使全球許多藝術家和文化專業人士本原本不穩定的工作條件進一步惡化。

多個國家的藝術家本就面臨社會保障網路不足的問題，疫情暴露了文化和創意產業從業人員的脆弱性。

一個基本性悖論浮現——在全球範圍內，公眾獲取文化內容的機會和對它的依賴都增加了，但與此同時，藝術和文化領域的生產者覺得工作越來越艱難。

報告呼籲各國政府確保為藝術家和文化專業人士提供經濟和社會保障，許多其他部門的工作人員已經享有此類保障。例如設定文化產業就業的最低工資，為自由職業者制定更好的養老金和病假工資機制。

雖然報告指出了文化內容和表演加速向數字平臺轉移帶來的機遇，但也強調為提供線上消費內容的藝術家設計更公平報酬系統的迫切需要。數字收入並不能彌補因缺乏現場活動而導致的收入銳減。

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