近日,WTO釋出了《世貿組織2021年年度報告》,該年度報告全面介紹了WTO在2020年和2021年初的活動。報告以WTO總幹事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)的致辭和過去一年的簡要概述開始,緊接著是對世貿組織主要活動領域的深入介紹。該報告同時聚焦總幹事的遴選過程、COVID-19和世界貿易以及世貿組織成立25週年活動。
奧孔喬-伊韋阿拉總幹事在開幕致辭中說道:“多邊貿易體系在對抗COVID-19的努力中發揮了重要作用。貿易的復原力代表了數百萬人的生命線,使他們能夠獲得食物和其他基本用品。現在,世貿組織能夠而且必須在加快COVID-19疫苗生產和確保強大、持續和包容性的全球經濟復甦方面發揮關鍵作用。
為了實現其利用貿易幫助人們的初衷——提高生活水平、創造就業機會和促進可持續發展——世貿組織今年必須取得成果。通過共同應對這場前所未有的全球危機,成員們可以開始重建應對未來挑戰所需的信任。”
聚焦:COVID-19和世界貿易
2020年初爆發的COVID-19大流行病以及世貿組織成員為試圖緩解危機而採取的全球衛生措施,使全球商品和服務貿易受到嚴重影響。
貨物貿易總額在2020年下降了5.3%。服務貿易也下降了,因為對旅行的限制和其他與健康有關的限制阻止或嚴重削減了面對面的服務提供活動。旅遊和運輸服務分別下降了63%和19%。
世貿組織貿易監測報告中確定的335項COVID-19貿易和與貿易有關的措施中,大多數是臨時採取的。在大流行病的早期階段,世貿組織成員採取的大多數措施限制了貿易。但到10月中旬,195項(58%)措施是促進貿易的,而140項(42%)可被認為是限制貿易的。
截至去年10月中旬,約39%的為應對大流行病而實施的限制性措施已被廢止。約18%的與COVID-19有關的貿易便利措施也已被取消。自大流行病開始以來,與大流行病有關的貿易便利措施的貿易覆蓋面估計為2270億美元,而貿易限制措施為1800億美元。
為了幫助應對全球衛生危機引起的貿易問題,世貿組織成立了一個內部的跨領域工作組。其目的是幫助確保全面監測與COVID-19有關的、涉及世貿組織工作的貿易措施。
COVID-19對世界貿易的影響
由於COVID-19限制措施影響到世界各地的經濟,2020年第二季度的全球商品貿易量比上一年同期下降了14.3%。這一收縮比2008年第三季度至2009年第一季度金融危機期間記錄的10.2%的下降幅度更大。
然而,大多數類別的製成品在2020年下半年出現了明顯的回升。世界鋼鐵貿易在第三季度下降了17%,但到第四季度這一降幅已降至2%。鋼鐵貿易表明了更廣泛的經濟狀況,因為這些產品大量用於汽車製造業和建築業,而這兩個行業都受到了大流行病的嚴重打擊。
紡織品貿易在第三和第四季度的強勁增長部分反映了對醫用口罩的高需求量。包括計算機在內的電子產品在2020年下半年也有12%的穩定增長,反映了對升級裝置以方便遠端工作的強勁需求。
旅遊和運輸服務在2020年分別下降63%和19%,受到旨在限制COVID-19傳播的限制措施的直接影響,其中許多措施仍在實施,或為應對該疾病的重新出現而有所收緊。
在2020年第一季度,由於各國關閉邊界以減少COVID-19的傳播,每日國際航班的數量下降了約80%。隨著病例的減少,人們恢復了一定限度的旅行,這一數字逐漸回升。
世貿組織經濟學家估計,2021年世界商品貿易量將增長8.0%。在大流行病減弱之前,旅遊服務貿易預計不會完全恢復。
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