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2021 年是我國房地產市場調控政策邊際變動方向的轉折點。上半年各個核心城市調控政策還在邊際收緊，上海法拍房開始限購，緊接著出臺新房積分搖號政策；深圳出臺二手房指導價政策；南京、蘇州、成都等城市出臺了 “竟品質” 相關的政策；寧波、鄭州、重慶、武漢、福州、合肥等城市出現了銀行按揭貸款收緊的現象。
下半年的四季度調控政策開始出現邊際鬆動。土地拍賣政策方面出臺了限制土地溢價率的政策；央行和銀保監會給出了 “維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者合法權益” 兩維護政策導向；昆明、瀋陽、唐山、江陰、桂林等 20 多個城市出臺房價“限跌令”；核心城市銀行按揭貸款額度不足的情況有效緩解，房貸週期縮短且房貸利率有下調的趨勢。
隨著 2021 年四季度房地產政策的邊際利好，當前很多機構預判房地產市場政策已經觸底。
但是從當前房地產市場形勢以及房企面臨的境遇來看，目前已經出臺的邊際利好政策既改變不了當前市場繼續下行的趨勢，同時也逆轉不了仍有一些方面面臨資金鍊風險爆發的局面，因此，現有政策不能達到 “房地產市場穩定” 和“房地產良性迴圈”政策目標，也就是說當前不是房地產“政策底”，2022 年仍會有房地產行業邊際改善的政策出臺，也可以說 2022 年是房地產行業“政策底”。從政策向市場傳導需要 6-10 個月左右的時間，也就是說真正的市場底要到 2023 年才能實現。
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