在全球供應鏈遭受衝擊、各國防疫物資屢屢告急的“疫情時代”，數以萬計的中歐班列日夜穿梭於亞歐大陸的數十個重點城市之間。在突如其來的全球公共衛生危機中，共建“一帶一路”城市作為聯通節點，點亮了挽救生命、復原經濟的通路。在不確定和不穩定因素劇增的世界新常態下，城市間需要怎樣的互聯互通？數字經濟的發展為城市聯通帶來了哪些新機遇？哪些城市領跑“一帶一路”區域，其優勢何在？為了回答這些問題，我們首先需要對“互聯互通”進行符合時代趨勢的測量及評估。“一帶一路”城市互聯互通指數應運而生。

世界經濟論壇的《“一帶一路”城市互聯互通指數》洞察力報告在“五通”指標（政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通）基礎上，結合數字社會新特徵、新需求，創新性地引入“資訊互聯”維度，選取22座共建“一帶一路”城市，分析了超過4000條城市點對點資料，形成了“六通”指數綜合排序及各個維度的單項排序。

根據資料，新加坡、上海和北京在總體評估中位列前三。沿海城市整體表現優於內陸城市。東亞和東南亞城市在“一帶一路”互聯互通中顯示出強大的活力。

研究發現，儘管不存在在所有維度上都具有高度聯結性的“完美城市”，但處於綜合排序頂端的城市發展更為平衡，在各指標中排名第一。

新加坡

在“六通”成績單中，新加坡憑藉其強大的海運實力、極其便利的跨境貿易環境、對吸引外國投資高度開放的政策以及部署已久的國家數字化戰略拔得頭籌。其中，新加坡政府的資訊互聯戰略規劃引領亞洲和世界。自1992年以來，新加坡政府一直強調資訊科技的戰略重要性及其對“智慧國家”的初步設想。今天，新加坡的數字基礎設施在亞洲首屈一指，擁有世界上最快的固定寬頻速度。數字硬體裝置的快速發展有效地促進了新加坡的社會治理和民生服務。新加坡的“智慧國家2025”計劃建立了一個覆蓋全島的資料系統，用以分析民情民需，科學、合理地推行公共政策。

上海

在“六通”指標下，上海以其國家經濟、金融、貿易、航運和科技中心的地位，呈現出最均衡的發展。上海高度的金融和貿易連通性得益於以下努力：改善外國投資政策，建設全球經濟中心；完善金融市場體系，提高金融資源配置功能；優化貿易能級和環境，建設國際貿易中心。

成都

成都雖然不在前三名之列，但作為中國“新一線”城市的代表，在“六通”指標下顯示出強大的發展潛力和活力。隨著國際鐵路港口和中歐列車的發展，成都在交通領域的增長尤為突出，其對“一帶一路”沿線城市的影響也在擴大。作為進一步提升鐵路運輸優勢的有效嘗試，成都國際鐵路港為自由貿易試驗區和開放港口等國家戰略提供物流支援。此外，作為中歐列車的集結中心，成都通過7條國際鐵路通道和6條國際海聯運通道連線59個海外城市和20個境內城市。成都建設鐵路運輸樞紐有三大錦囊：制度創新、區域集結和產業支撐。除鐵路外，成都市政府大力推進航空建設，建設了“空中絲綢之路”。到2020年底，成都天府國際機場建成，規劃總客運量9000萬人次/年。它在空港智慧領域創造了數個“中國第一”，例如首次以350 km/h的速度與高速鐵路無縫連線，以及設計和建造了第一條採用智慧軌道系統技術的中國4F級跑道。

為了促進“一帶一路”沿線城市之間的聯絡，城市可朝以下方向發展：

  • 依託城市資源優勢，強化優勢通路，在不同維度協同並進；
  • 關注地域文化相似性，創造影響輻射區的優勢，減少合作障礙；
  • 為了推進城市數字化轉型，促進遠端使用工作模式的持續滲透，著力建設城際數字化管理與交流；
  • 加強城市間的聯絡，建立城市間的夥伴關係，健全雙邊聯絡和交流機制，多角度、全方位賦能更多樣化、更多元化、更綜合化的合作關係；
  • 積極宣傳和傳播城市的成功經驗，建立和深化適合其特點的道路。

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