工信部：“十四五”軟體和資訊科技服務業發展規劃（附下載）

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近日，工業和資訊化部印發了《“十四五”軟體和資訊科技服務業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》指出，軟體是新一代資訊科技的靈魂，是數字經濟發展的基礎，是製造強國、網路強國、數字中國建設的關鍵支撐。發展軟體和資訊科技服務業，對於加快建設現代產業體系具有重要意義。“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一個五年，全球新一輪科技革命和產業變革深入發展，軟體和資訊科技服務業迎來新的發展機遇。

《規劃》強調，“十四五”軟體和資訊科技服務業發展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，按照“創新驅動、價值導向、重點突破、協同推進、應用牽引、生態優化、安全可控、開放合作”的原則，以高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，深入實施國家軟體發展戰略，強化國家軟體重大工程引領作用，補齊短板、鍛造長板，提升關鍵軟體供給能力，加快繁榮開源生態，夯實產業發展基礎，提高產業鏈供應鏈現代化水平，堅持應用牽引、整機帶動、生態培育，壯大資訊科技應用創新體系，全面推進重點領域產業化規模化應用，持續培育數字化發展新動能，全面支撐製造強國、網路強國、數字中國建設。

《規劃》提出，“十四五”時期我國軟體和資訊科技服務業要實現“產業基礎實現新提升，產業鏈達到新水平，生態培育獲得新發展，產業發展取得新成效”的“四新”發展目標。到2025年，規模以上企業軟體業務收入突破14萬億元，年均增長12%以上，工業APP突破100萬個，建設2-3個有國際影響力的開源社群，高水平建成20家中國軟體名園。

《規劃》圍繞軟體產業鏈、產業基礎、創新能力、需求牽引、產業生態五個方面，提出了“十四五”軟體和資訊科技服務業主要任務。一是推動軟體產業鏈升級。加速“補短板、鍛長板、優服務”，夯實開發環境、工具等產業鏈上游基礎軟體實力，提升工業軟體、應用軟體、平臺軟體、嵌入式軟體等產業鏈中游的軟體水平，增加產業鏈下游資訊科技服務產品供給，提升軟體產業鏈現代化水平。二是提升產業基礎保障水平。重點夯實共性技術、基礎資源庫、基礎元件等產業發展基礎，強化質量標準、價值評估、智慧財產權等基礎保障能力，推進產業基礎高階化。三是強化產業創新發展能力。重點加強政產學研用協同攻關，做強做大創新載體，充分釋放“軟體定義”創新活力，加速模式創新、機制創新，構建協同聯動、自主可控的產業創新體系。四是激發數字化發展新需求。鼓勵重點領域率先開展關鍵產品應用試點，推動軟體與生產、分配、流通、消費等各環節深度融合，加快推進數字化發展，推動需求牽引供給、供給創造需求的更高水平發展。五是完善協同共享產業生態。重點培育壯大市場主體，加快繁榮開源生態，提高產業集聚水平，形成多元、開放、共贏、可持續的產業生態。

為保障各項任務順利落地落實，《規劃》設定了關鍵基礎軟體補短板、新興平臺軟體鍛長板、資訊科技服務應用示範、產業基礎能力提升、“軟體定義”創新應用培育、工業技術軟體化推廣、開源生態培育和軟體產業高水平集聚等8個專項行動，以及健全組織實施機制、加大財政金融支援、打造一流人才隊伍、強化安全服務保障、深化國際開放合作等5項保障措施。