中國信通院：2022年城市雲服務發展指數報告（附下載）

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透過綜合評估，報告概括分析了我國60個樣本城市雲服務發展的主要特徵。

一是城市雲服務發展呈階梯分佈。北京、深圳、上海形成第一梯隊（創新領跑），引領全國雲服務發展。廣州、杭州、武漢、西安等34個城市形成第二梯隊（加速追趕），在細分領域打造具有獨特優勢，對創新領跑城市形成追趕之勢。其他城市形成第三梯隊（蓄勢提升），雲服務發展在探尋數字經濟發展著力點過程中蓄勢待發。

二是雲服務發展水平與數字經濟規模之間呈現較為明顯的正相關關係。基於2021年現有資料測算可以觀察到：城市雲服務發展指數每增加1分，數字經濟規模對應增加，範圍分佈在[116, 1005]億元區間。蓄勢提升城市的雲服務發展水平與數字經濟之間的相互影響力相對較小；當城市雲服務水平發展到加速追趕階段後，其與數字經濟之間的相互影響力快速提升並達到頂峰；隨著城市雲服務不斷成熟進入到創新引領階段，二者間的相互影響力又開始逐步放緩。

三是城市用雲量水平有巨大提升潛力。與美國雲服務支出GDP佔比相比，我國三大創新領跑城市發展水平基本相當。但加速追趕城市、蓄勢提升城市的雲服務支出GDP佔比不足美國的20%。整體上我國用雲量水平不高，重資產輕服務、以採購硬體和軟體資產為主的傳統IT建設模式是重要原因。

四是城市上雲廣度深度仍需提升。從雲服務覆蓋行業範圍衡量上雲廣度，雲服務一級行業覆蓋率達到88%，但二級行業覆蓋率僅51%。從用雲量、用雲型別來衡量用雲深度，基礎資源、農林牧漁等行業的用雲深度相對不足，用雲量僅佔15個一級行業用雲量的1%左右；另外，SaaS等深層次應用在用雲量中佔比不高，三大梯隊樣本城市SaaS支出佔雲服務支出比重在20%-30%區間，不及美國50%的發展水平。

五是城市雲服務政策環境有待最佳化。雲服務已納入政府採購目錄，但尚無政府採購品目分類目錄與之對應。安全方面，雲服務安全評估認證和監管機制初步建立，但在推廣過程中雲服務使用者參與不足，雲服務安全評估未納入雲服務採購要求等情形仍然存在，是制約城市雲服務發展推廣的重要障礙。