受地緣政治因素影響,全球科技發展呈“去全球化”趨勢。一方面,各國科技創新和應用更加強調本土化和自主化。全球各國/地區愈發注重從國家安全形度看待前沿技術創新,力圖將技術研發和生產過程轉移到本土或接近於本土的地方,特別是人工智慧、新能源電池、半導體、微電子、量子資訊科技等關鍵技術領域。

主要經濟體加快出臺各項政策法規,引導產業迴流,並強化限制性條件,嚴防具有國際領先優勢的前沿和敏感技術外流。

各國在管制方式上大體相同,主要表現物項管制和實體管制。美國、歐盟、日韓等東亞國家的物項清單,對具體的技術類別和出口範疇有明確的管制標準,並根據國際形勢變化、國家戰略調整、被管制國家的技術水平發展實時更新。比如日本,在2023年公佈《外匯法》法令修正案,將先進晶片製造所需的23個品類的半導體裝置列入出口管制物件。實體管制主要針對企業、科研機構等各類組織和人員,典型的實體管制清單包括美國實體清單、歐盟制裁名單等。歐盟、美國同時進行物項管制和實體管制,日本、韓國等東亞經濟體則側重物項管制。就技術領域而言,人工智慧、鋰電池、清潔能源、半導體、量子計算是各國管制的重點。

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