在歐洲電信網路運營商（ETNO）組織的保護下，歐洲的一些大型電信運營商最近重新提出了這樣的想法，即作為網際網路服務提供商（ISP），他們應該從大型網際網路公司那裡收取終止流量的費用，以分擔推出千兆網路基礎設施的成本，滿足歐盟委員會的政策目標。這個想法沒有明確的理由，它的支持者也沒有解決這種干預的影響，不僅包括對使用寬頻的終端使用者的影響，還包括對透過網際網路使用公共雲服務的企業和公共服務的影響。

根據 ETNO 的提議，受監管的“網路使用費”將取代商業協商的網際網路。這些費用將涉及向 ISP 提供流量的網際網路公司強制支付的與流量相關的費用。這不是一個新想法：ETNO 在十多年前就提出了這個想法，但包括歐洲電子通訊監管機構（BEREC）在內的監管機構認為，網際網路上的商業協商互連機制執行良好。2017年，BEREC 在對市場趨勢進行全面審查後重申了這一觀點。

ETNO 的立場將所交付的網際網路流量與其感知到的集中於少數大型網際網路公司聯絡起來，這表明了 ISP 如何將這些流量傳送給訂閱其寬頻服務的終端使用者而獲得補償的問題。這些網際網路服務提供商爭辯說，他們無法與網際網路公司協商適當的付款以支付他們的成本。

這些論點未能承認既定事實和新出現的事實。首先，有證據表明，隨著時間的推移，固定網路（包括全光纖網路）的成本不會隨流量增加太多。其次，監管機構已對當前的網際網路互連安排進行了詳細審查，包括 2017 年的 BEREC 以及最近 WIK-Consult 為 BNetzA 提交的一份報告。

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