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2022年3月5日中國總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上宣讀了本年度政府工作報告。報告主要分為三個部分,第一部分是對2021年的整體工作進行了回顧,第二部分主要介紹了2022年經濟社會發展總體要求和政策取向,第三部分說明了2022年政府工作任務。

2021年中國經濟實質增長8.1%,大幅高於6.0%以上的增長目標。有關就業的經濟指標城鎮新增就業亦圓滿實現目標,2021年全年城鎮新增就業1269萬人,超過城鎮新增就業1100萬人以上的目標。2021年城鎮調查失業率為5.1%,低於5.5%左右的目標。2021年糧食產量1.37萬億斤,創歷史新高,實現1.3萬億斤以上的增長目標。2021年中國新開工改造城鎮老舊小區5.6萬個,惠及近千萬家庭,亦高於5.3萬個的目標。此外,疫情防控成果持續鞏固,疫苗全程接種覆蓋率超過85%,及時有效處置區域性地區聚集性疫情,保障了人民生命安全和身體健康,維護了正常生產生活秩序。

2022年GDP增長目標下調為5.5%左右

中國政府將2022年經濟增長目標設定為5.5%左右,低於2021年6.0%以上的增長目標。經濟增長目標下調一方面說明當前中央當局更注重增長的質量而非增長的速度,更強調經濟增長的底線,另一方面亦說明今年經濟下行壓力較大,政府工作報告再次指出中國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。今年經濟工作的核心是穩增長,特別是在房地產行業大幅放緩下找到新的增長點來阻止經濟明顯下滑。有見於低基數效應消退,我們相信2022年中國經濟增長將回歸常態。整體上我們預期2022年中國GDP增長5.5%,與政府設定的5.5%左右的增長目標基本一致。強勁的外需和積極的財政政策將是主要的增長動力。相反,疲弱的房地產行業、沉重的債務負擔和潛在的新冠肺炎病毒大幅變異將是主要挑戰。

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