《報告》提出，粵澳兩地文旅會展產業應藉助橫琴粵澳深度合作區這個新平臺，加快實現制度共建和規則對接，推動粵港澳大灣區乃至國內服務貿易的轉型升級。
疫情對大灣區文旅會展衝擊明顯
普華永道廣東市場主管合夥人王斌介紹，2020年以來，廣東和澳門文旅、會展業介面對壓力和挑戰。廣東省統計局資料顯示，2020年1月起廣東接待過夜遊客同比資料呈現波動下降趨勢，全年累計接待過夜遊客23058.8萬人次，同比下降56.61%。本地及外地的防疫政策同樣對澳門造成了衝擊，也加深了澳門對短途旅遊市場的依賴。2021年（資料截至8月份），90.8%的訪澳旅客來自中國內地，廣東旅客佔比高達64.1%。可見，在疫情持續影響下，大灣區將是未來澳門旅遊業重點開拓的市場。
粵澳兩地政府和業界通過發放電子消費券、線上辦展和專案補貼等積極措施，刺激產業復甦。剛過去的國慶黃金週，廣東全省共接待遊客4438.6萬人次，旅遊收入236.8億元。澳門今年入境遊市場緩慢復甦，9月入境旅客629085人次，較去年同期增加40.1%。
會展業方面，為應對疫情衝擊，廣東全省商務系統促進線上辦展和線上消費，10月14日開幕的130屆廣交會線上線下同時開展。而澳門在會展和國際賽事上有極大的優勢，國際會議數量進入全球前50位，但仍面臨著不少的發展限制：一是澳門產業結構導致展會主題和型別不夠廣泛，對投資的拉動力不夠明顯；二是澳門土地空間不足，無法舉辦更大規模的展會及賽事；三是產業鏈中的配套服務商以中小企業為主，發展受到資金及各種條件侷限。四是香港，廣州，深圳等周邊城市的競爭。
深合區為文旅會展帶來新機遇
近年來，橫琴與澳門文化和旅遊交流密切，聯合舉辦跨境文化、節慶、賽事活動，開發跨境“一程多站”旅遊產品，吸引了較多澳門居民在橫琴居住生活和旅遊。《橫琴粵澳深度合作區總體方案》9月5日公佈實施，提出在深合區“發展文旅會展商貿產業”。
《報告》提出，粵澳探索產業融合發展具備了“天時地利人和”的優勢。首先，“深合區”等政策有望帶動粵澳兩地乃至大灣區的文旅產業叢集、會展產業叢集轉型升級，全力推進粵港澳大灣區文旅會展產業一體化程式。其次，新的“一線”“二線”通關模式，將成為跨境遊、兩地展等融合業態的利好因素。再者，在合作區工作的境內外高階人才和緊缺人才，個人所得稅負超過15%的部分予以免徵，同時一些澳門優質的酒店管理、旅遊管理等培訓課程都複製到橫琴，預期將吸引更多專業人才落戶橫琴。
澳門特別行政區政府旅遊局局長文綺華接受訪談時提到，兩地融合發展將助力以旅遊帶動產業發展的聯動效應，同時為業界帶來機遇，通過創新連線產品的出臺提升旅客體驗。
澳門旅遊學院院長黃竹君指出，把握住深合區的機遇，澳門旅遊、會展業界與廣東業界共同探索新模式、新業態，將為澳門產業多元發展注入新動能。
《報告》也指出，粵澳兩地在體制機制、財稅政策和市場監管、從業人員資質互認等方面存在一定差異，將給產業融合帶來一定的挑戰，比如稅制差異將給兩地企業經濟合作的收入分配帶來障礙，澳門的專業人才培訓資質在大灣區尚未互認。建議粵澳兩地業界與政府攜手，通過共商共建儘快做好銜接，為產業融合創造更有利的營商環境。
加快粵澳兩地制度銜接和行業共建
粵澳文旅會展業融合發展該怎麼做？“粵澳兩地文旅會展產業要實現融合發展，要對標世界級旅遊目的地，具備戰略思維、立足灣區使命。”廣東省社會科學院港澳臺研究中心主任任志巨集分析。
《報告》基於對產業融合發展的前景洞察提出多方面建議。在市場對接方面，兩地要挖掘優勢資源，實現互補與價值最大化。藉助《橫琴粵澳深度合作區總體方案》的利好和橫琴海上旅遊優勢，建議儘快開發一程多站的海島旅遊、跨境遊艇遊、郵輪遊等粵澳融合的特色旅遊產品。同時，澳門國際賽事、國際影響力展會將落戶橫琴，解決澳門承載力和服務力不足等問題。
在產業促進基金方面，隨著深合區重點產業設施上馬，急需創新的金融服務賦能、加持，《報告》建議在政府財政資金的槓桿作用下，引導市場資本參與，探索設立旅遊產業發展促進基金。同時，產業基金投資不僅要關注頭部企業和專案，更要挖掘和培育潛力企業和專案。
在行業自身的高質量發展方面，《報告》建議粵澳兩地的文旅會展管理機構、行業協會及主要企業等可探索共商共建模式，發起共商共建文旅會展產業聯盟，並考慮逐步擴充套件聯盟成員範圍，起到引領大灣區文旅會展產業發展的輻射作用。廣東、澳門的政府部門與社會應積極鼓勵大灣區（特別是深合區內）企業響應聯合國的可持續發展目標倡議。
澳門貿易促進局行政委員會主席劉偉明預期，未來粵澳兩地參展參會人員流動更便利，為會展活動吸引更多的參會者、參展商及商務客，同時可帶動更多消費，從而強化“旅遊+會展”的聯動發展。
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