60.2%受訪快遞員認為投訴罰款多，專家建議解決“以罰代管”頑疾

目前，快遞員群體規模不斷擴大，成為新產業新業態新模式就業群體的重要組成部分。近日釋出的《2021年中國快遞員權益保障問卷調研》顯示，受訪快遞員當前最擔心的問題排在前三位的依次是：投訴罰款過多（60.2%）、工資不準時發放（34.7%）、退休後沒有保障（30.3%）。48.6%的受訪快遞員期待“多設定社會保障”。

此次調研由快遞物流資訊服務商“快遞100”發起實施，共回收989份有效問卷，受訪者來自韻達、圓通、中通、郵政、順豐等公司，20-40歲的受訪者佔78.9%。

調查顯示，46.7%的受訪快遞員未與公司簽訂合同。在已簽訂合同的受訪者中，19.5%的人簽訂了承包合同，11.9%的人簽訂了勞務合同，4.7%的人簽訂了勞動合同，14.3%的人未明確知曉所籤合同的種類。

“快遞100 ”CEO雷中南表示，快遞員未簽訂合同的原因，一是快遞企業特別是加盟制企業，用工模式錯綜複雜，快遞員勞動關係認定困難，總部會將人力成本和用工風險向外剝離；二是很多快遞加盟網點有可能經營難以為繼，不願承擔勞動關係成本，也不願承擔交通意外等不確定風險；三是快遞員兼職或同時做多份工作是一個現實狀況，跟誰籤合同、怎麼籤都是問題，而且工作穩定性差、流動性強，也是未籤合同的客觀因素。

調查中，19.3%的受訪快遞員表示公司為自己繳納了社保和公積金，71.2%的受訪快遞員表示，公司沒有為其繳納社保和公積金，9.5%的受訪快遞員表示不清楚。約三分之一（33.4%）的受訪快遞員表示，公司為其購買了補充商業保險。

報告顯示，在受訪快遞員中，大多數人的月收入為3000-5000元和5000-8000元，分別佔41.2%、33.0%。12.9%的受訪快遞員月收入超過8000元。

在受訪快遞員最擔心的問題方面，60.2%的受訪者表示是“投訴罰款過多”。每個月收到1-3次和4-6次的罰款的佔比分別為33.1%和20.8%。近七成（69.7%）的受訪快遞員每月罰款在500元以下，其中14.2%的受訪者幾乎沒收到過罰款。每月罰款超過500元的受訪者佔30.3%。

對此，雷中南表示，“以罰代管”已成為頑疾。快遞員素質參差不齊，客戶投訴率居高不下，各大快遞企業因而在簽收率、時效、破損丟件等方面設計了各種制度，“以罰代管”層層傳導。

在與快遞員溝通的過程中，他發現，快遞員更加牴觸的其實是“無標準、無理由的剋扣，以及申訴無門、仲裁無效的現狀”。一直以來有關部門對此堅決遏制，這是維護快遞員權益的良好開端，快遞100作為產業中臺也在積極參與，與行業一道探索行之有效、科學的管理方式。

中國人民大學教授姚遠認為，要解決這種情況，首先要從被服務者與快遞員的關係以及快遞員與公司的關係入手，“只有社會對快遞員這一職業保持基本的尊重、認可和接受，才能有效減少三者之間的摩擦”。

很多快遞公司快遞員多達數十萬，數量極為龐大，加上組織分散，管理難度高。雷中南建議，一方面，相關部門應不斷健全完善關於新就業形態勞動者的相關法律法規，並加以落實，促使管理更加規範化；另一方面，應加強對快遞企業、網點的監管，如以電子面單為抓手，對快遞價格、派費機制等進行管理。

受訪者對快遞行業的最大期待為“不要太多罰款”（57.5%），其餘期待依次為：多設定快遞員保障（48.6%）、漲派費（48.4%）、不要動不動投訴（45.5%）等。

調查中，大多數受訪快遞員對職業的歸屬感尚待建立。60.2%的受訪者認為自己“只是暫時性地從事快遞行業，有其他選擇會離開”，14.0%的受訪者在考慮離職，25.9%的受訪者表示將會繼續從事快遞員一職。

姚遠認為，政府需要對新就業形態勞動者勞動保障權益提出更加具體的規則設計。“社會和政府應該認定‘快遞員是一個正式的職業’，只有在認知改變的前提下，快遞員才可能安下心來，將快遞作為一項事業來進行，不斷提高服務的質量”。