人才是第一資源,是一個城市、企業發展的基礎。近年來,各省(市、區)相繼出臺人才引進政策,從提供落戶、購房津貼、安家補助吸引人才流入。一線城市間的“人才爭奪戰”也越演越烈,尤其各類科技型人才是各地區搶奪的焦點;同時,各企業也在高薪招引人才,如華為在人工智慧、機器學習、物聯網等與大資料緊密相關的領域,用百萬年薪招聘頂尖畢業生。目前,人才是城市、企業、產業發展的關鍵因素已成為大家的共識,人才引進可推動引才城市的經濟高質量發展、產業結構調整和轉型升級、企業競爭力增強、科技創新能力提高,人口結構改善等。伴隨新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,國家大資料戰略和數字中國建設實施加快,我國亟需制定科學合理的人才戰略,培養符合發展需求的大資料人才,為大資料相關領域發展提供支撐。

一、什麼是大資料人才

大資料人才指從事大資料相關領域工作的人才。主要包括擁有演算法設計、程式編寫、資料分析等專業技能的核心人才和既擁有某些行業背景又具備一定大資料專業技術應用的複合型人才。

目前,我國處於新舊動能轉換的關鍵時期,大資料技術作為產業轉型升級的有力工具,需要與傳統產業深度融合。因此,產業發展對大資料人才提出更高要求,需要既懂大資料技術又懂相關產業,市場對大資料複合型人才的需求日益增加。

大資料人才定義

二、大資料人才現狀

大資料人才主要集中於一線城市。北京、上海、深圳、杭州、廣州是資訊科技發展的引領者,阿里、百度、騰訊、滴滴、美團、小米等老牌網際網路企業和新興獨角獸企業都集聚在這五大城市,這些城市擁有大資料產業發展的土壤,聚集和培育了大量的大資料人才;同時這五大城市經濟發展水平高、企業薪酬待遇好、大資料企業聚集度高,為個人成長提供全方位的條件,吸引並留住大量資深的大資料人才以及全國範圍內大資料相關專業的畢業生。截至2018年底,全國大資料核心人才約200萬人,這五大城市大資料人才總和佔比達到47.5%,大資料人才儲備屬於第一梯隊。

大資料人才結構仍需優化。大資料技術眾多重點應用領域具有前沿性,大資料產業的發展需要高層次、高水平人才來保障,以免大資料產業發展受到核心領域技術突破不足的限制。然而,目前從全國範圍來看,大資料人才中本科學歷佔比達到67%,碩士及以上學歷佔比僅22%。

截至2018年底主要城市大資料人才數量佔比

截至2018年底大資料人才學歷結構

2019年大資料人才流入量前5大城市

貴陽大資料人才儲備屬於第三梯度。貴陽作為首個國家級大資料綜合試驗區,大資料已成為貴陽的城市名片和重點發展的產業。近幾年,貴陽大資料產業發展迅速,但在大資料領域創新能力、技術市場成熟度、數字產業增長力等人才儲備要素能力方面與一線城市相比仍存在差距。目前,貴陽正通過各種政策保障大資料人才:一是大力培育本地人才,支援貴州大學、貴州財經大學等高校建立大資料相關學院培養大資料人才;二是釋出人才引進政策,2019年5月印發《關於優化人才發展環境促進高水平對外開放的若干措施》,實施大力引進海內外優秀人才、建立全球招才引智平臺、大力培育本土人才、加強人才創新平臺建設、大力培育“甲秀工匠”、優化提升人才服務環境這六大重點任務,高標準全方位的給予人才服務綠卡、科技資金資助、人才引進補貼、服務平臺和環境等,助力大資料人才的引培。

杭州大資料人才儲備能力處於全國前列。由杭州市經濟和資訊化局指導、杭州大資料產業聯盟彙編的《2018年度杭州市雲端計算與大資料發展報告》顯示,杭州大資料產業發展迅猛,每年保持較高的增速。同時,杭州對大資料領域人才具有較強吸引力,由中國資訊保安評測中心、杭州安恆資訊科技股份有限公司、獵聘網聯合釋出的《中國網際網路人才發展白皮書》顯示,2018年杭州網際網路人才淨流入率全國第一、對技術人才的吸引力指數首次超越北京,位居全國第一。目前,杭州人才政策也不斷加碼:一是落戶政策放寬,全日制普通高校緊缺專業大專及本科及以上學歷人才符合要求都可落戶;二是高層次人才補貼標準提高,補貼標準由碩士2萬元、博士3萬元調整為本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元人才生活補貼,人才引進政策在全國都具有較強的競爭力,為杭州市大資料產業發展儲備更多後備力量。

三、大資料人才缺口將持續擴大

大資料人才缺口

截至2018年底,全國(不含港、澳、臺地區)大資料核心人才仍存在60萬人的缺口。並且,大資料人才分佈不均勻,主要集中在網際網路和金融兩大領域,導致製造業等產業轉型升級過程中極度缺乏大資料人才。從整體看,數字中國建設,產業轉型升級、企業上雲用雲,這些都對大資料人才產生巨大需求量,且需求呈快速增長趨勢,而人才培養的數量和速度難以滿足現實需求,導致大資料人才缺口持續增大,預測到2025年全國大資料核心人才缺口達230萬人。

從城市角度看,北京、上海、深圳、杭州、廣州屬於大資料人才儲備的第一梯隊,大資料人才數最多,但需求量也最大。目前,這些城市的大資料相關產業發展優勢明顯,特別是人工智逐漸成熟和廣泛應用,亟需大量會程式設計、懂平臺開發的專業大資料人才。河南屬於大資料人才儲備的第三梯隊,大資料人才儲備少,而建設國家大資料(河南)綜合試驗區需要大量大資料人才,因此河南省人才交流中心釋出的2019年第二季度河南全省公共人才服務機構才市分析報告顯示,河南各地方產業結構加快調整升級,大資料相關領域新興崗位的需求不斷增加且增速較快,崗位缺人明顯,供給不足,大資料、人工智慧等領域薪酬明顯高於其它領域。大資料領域的快速發展,使多個城市存在大資料人才缺口。

從專業角度看,程式設計能力、資料分析、演算法設計等專業技能是企業招聘大資料人才最為關注的點。近幾年數字經濟發展和產業轉型升級加快,對大資料人才的專業技能、實操能力提出更高要求,目前市場上大資料人才數量供給及服務能力難以滿足發展需求,緊缺能夠編寫程式、設計演算法、搭建系統架構、理解大資料產業的綜合性人才。

四、賽迪建議

(一)高校要完善學科體系,創新培養模式

完善學科體系,創新培養模式。高校一是要充分調研大資料人才市場需求狀況,申報開設數字經濟相關專業、開設相關課程,重點院校應同時加快相關專業碩士點、博士點的申報與建設,推進大資料、雲端計算、人工智慧、物聯網等核心技術人才的培養;二是要依據產業發展需求,科學設定大資料課程體系,注重學科間的交叉融合,鼓勵其它專業學生輔修大資料相關專業,擴大大資料人才培養規模;三是要創新培養模式,建設與大資料新技術、新業態、新產業緊密結合的教育課程體系,構築“學科+行業+企業”的實踐基地,組建跨企業、跨學科、跨專業的創新型導師隊伍等,促進教學實踐體系與行業技術及應用發展的動態融合。

(二)企業要深化產教融合,加強校企合作

深化產教融合,加強校企合作。企業一是要與高等院校、科研機構建立聯合培養機制,推進在職人員學歷教育工作,提升中層大資料人才核心技術技能水平;同時企業要為高等院校、科研機構提供端到端的大資料人才培養解決方案,打造產教融合的人才培養新生態;二是要與職業院校共建人才教育實踐、實訓基地,對大資料中低層技能人才以及複合型人才進行崗位培訓和職業教育;三是要支援大資料龍頭企業、大型骨幹企業獨立建立或參與建立職業院校,提升大資料人才職業教育水平,推動大資料人才培養更好地服務於大資料產業發展。

(三)職業教育機構要打造定製化培養模式

面向數字技能需求,打造定製化培養模式。中等職業院校要面向大資料產業對技能人才的需求,科學設定課程體系,加強實操性課程安排,提升大資料人才的資料蒐集、資料清理、資料分析等技能;職業院校和職業培訓機構要積極與企業對接,為企業設計定製化培養方案、輸送專業程度高、定製化的大資料人才;職業培訓機構要積極整合資源,不斷健全涉及人才培訓、數字化實訓、技能認證、就業指導等多個維度的人才培養機制。

 (四)政府要優化政策環境,搭建人才培養平臺
 優化政策環境,搭建人才培養平臺。政府一方面要積極貫徹落實國家大資料戰略,順應市場發展趨勢,出臺大資料人才相關政策,加大對大資料人才的引進和培養力度,鼓勵高校、大資料企業、職業教育機構創新培養模式並給與政策扶持;同時,設立大資料人才專項資金,完善數字經濟人才激勵機制,加大對大資料發展有突出貢獻的企業、團隊、個人的獎勵範圍和力度。政府另一方面要搭建人才培養平臺,推動高校、研究機構、職業教育結構、企業間人才的良性互動;鼓勵高校和行業內的龍頭企業引入領軍人才、高階人才,培養大資料產業發展的主力軍;同時政府相關部門要定期開展人才交流活動,加強大資料領域人才互動。