為了達到“公開、透明、道德”的目的,使用AI演算法制定政府章程
紐西蘭政府已經發布了一套標準,旨在作為政府機構如何使用演算法的指南。
根據統計部長James Shaw的說法,紐西蘭“ Aotearoa演算法憲章”被譽為“世界第一”,將提高資料透明度和問責制,尤其是在使用演算法處理和解釋大量資料時。
他說:“使用演算法來分析資料和告知決策並非沒有風險。”
“因此,重要的是讓人們有信心以公平,道德和透明的方式使用這些演算法。這就是本憲章的目的。”
迄今為止,該憲章已由21個機構簽署:懲教部,教育部,環境部,住房和城市發展部,內政部,稅務局,司法部,紐西蘭土地資訊局,教育部毛利人發展部,兒童部,太平洋人民部,社會發展部,紐西蘭統計局,交通部,紐西蘭運輸局,派克河恢復局,婦女部,社會福利局,紐西蘭國防軍,毛利人官方關係辦公室和事故賠償公司。
在簽署章程時,各機構已同意採取一系列措施,包括解釋演算法如何告知決策;透過識別和管理偏見來確保資料適合目的;透過定期的同行評審演算法來確保隱私,道德和人權得到保障;在演算法的開發和使用中嵌入特奧毛利人的觀點;並清楚地說明了人類在演算法告知的決策中的作用。
憲章的制定是政府首席資料管理員和首席數字官的建議,他們在2018年的報告中表示,安全有效地使用運營演算法需要整個政府的更大一致性。
該建議是在紐西蘭政府緊急呼籲評估政府機構如何使用演算法來分析資料之後提出的。有人聲稱紐西蘭可能利用透過該國簽證申請程式收集的公民資料來確定違反簽證條件的人,例如根據年齡,性別和種族對人進行過濾。
但是,當時的紐西蘭移#民部長伊恩·里斯·加洛維(Iain Lees-Galloway)拒絕了這個提議。他告訴紐西蘭電臺(Radio New Zealand),移#民事務涉及一系列問題,包括那些已經提出並被拒絕多次簽證申請的人。
他當時說:“調查的物件是對衛生系統造成最大負擔的人,對刑事司法系統造成最大負擔的人,並使用這些資料對這些人進行優先排序。”
“重要的是,我們必須保護移#民系統的完整性,並儘可能有效地利用移#民所擁有的資源,我確實會使用良好的資料來支援他們,以就如何最好地部署其資源做出正確的決定。”紐西蘭政府補充說,演算法章程將繼續發展,並將在12個月內進行審查,以確保在不扼殺創新或增加合規負擔的情況下實現其預期目的。
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