本報告從與相關領域學者和專家的討論中摘錄了一些見解，作為政府和全球社會其他成員討論資料市場服務提供商（DMSP）的治理結構和監管框架的出發點，在廣泛的管轄範圍內DMSP是資料市場和交易所中作為可信第三方的主要運營商和管理者。隨著全球決策者針對其獨特的文化細微差別和需求開發資料市場解決方案，本文提供了對關鍵治理問題的見解，以便正確處理，並同時考慮到全球互操作性和適應性。

通用資料倡議

由世界經濟論壇領導的“通用資料倡議”（DCPI）是一項全球倡議，旨在探索為共同利益而進行的資料交換和市場。該專案擁有20個國家的50多個全球合作伙伴，包括7個國家的政府，希望通過在第四次工業革命中促進資料的使用、推動創新和加強公益，將信任和公平嵌入全球資料生態系統。

2020年12月，世界經濟論壇的日本第四次工業革命中心啟動了資料市場活力研究小組，這是一個由日本政府、私營部門和學術界的專家組成的聯盟，旨在探索資料市場作為推進DCPI目標的模式，並作為日本資料市場探索的起點。

DMSPs：一個關鍵的治理部分

從對抗COVID-19和改善全球醫療狀況，到預防和應對自然災害，資料的交換和使用對於解決緊迫的問題至關重要。但是，許多障礙，包括商業、治理、政策和監管，都阻礙了加快資料交換和使用的能力，以解決關鍵的挑戰併為社會創新提供動力。最近的技術進步使得今天通過資料共享提供改善結果的能力成為可能，同時仍然紮根於道德和負責任的資料共享和隱私政策。

相對於世界上存在的大量資料，控制這些資料的各方之間的交流量仍然很小。由於各種複雜的原因，處理和分析資料的市場缺乏深度，部分原因是普通公眾仍然關注並只關注資料隱私。簡單地說，人們覺得他們對自己的資料缺乏足夠的控制。

為了解決這種擔憂和其他資料利用的障礙，有必要為資料市場開發一個治理結構，一個既能確保信任又能激勵市場參與者的結構。在一個精心設計的市場中，資料市場服務提供商（DMSP）——可能是資料交換的主要運營商和管理者——將是一個關鍵的治理部分，作為信任和經濟激勵的來源。

縱觀全球的資料市場格局，許多企業正在承擔類似於DMSP的角色。其他行業的參與者可能很快就會加入，如金融交易所（如倫敦證券交易所）。與證券交易所的生態系統相比較，本文將DMSP定義為一個運營資料市場的實體，而不管是誰發起的交換平臺（例如，政府、私人企業、其他實體或兩者的組合）。

資料市場服務提供商應該作為資料中介發揮作用——將資料使用者的需求與資料提供者的供應相匹配。此外，他們應該作為“信任錨”——通過在適當的治理結構下作為受信任的第三方行事，在資料市場上創造和加強信任。

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