省會獨大模式是內地省份唯一發展模式麼?
省會獨大模式是內地省份唯一發展模式麼?
省會獨大模式,目前主要是內地省份普遍出現的一個現象。像是四川,西藏,青海,雲南,湖北,湖南,江西等這些內地省份集中全省的資源和優勢來建設省會城市,使得該省會城市從經濟,教育,醫療,文化等各個方面在省內形成壓倒性的獨大的結果。以四川省為例,如下圖示四川省2019年全省各個城市GDP資料,
可以看到,省會城市成都經濟總量近全省的40%,它是四川省經濟第二市綿陽的六倍,可以說四川省是非常典型的省會獨大模式。
內地省份選擇省會獨大模式,是有原因的。內地省份地理位置不好,交通不便利,沒有港口,外貿不強,經濟發展水平相對落後,居民收入水平也長期低下,只能常年離開家鄉去沿海城市打工,靠出賣勞動力賺取收入養家餬口。集中全省資源優先重點建設省會城市,使得內地省份能有一個經濟實力強大的領頭城市,標杆城市。這個城市可以代表所在省份,與全國數百個城市的激烈競爭起來,才能有一席之地。如果內地省份各個城市採取均衡模式發展,導致的後果在短期內這些城市的發展水平都不會太拔尖,實力都不強;與珠三角長三角地區那些經濟發的沿海城市比起來,這些內地省份的城市將會毫無存在感,完全無競爭力,只能淪為沿海城市廉價勞動力的輸出來源地。
省會城市獨大模式也是有好處的。這種模式使得每個內地省份都能有一個經濟實力超強的大城市,這些省會城市以優質的教育,醫療,文化資源吸引本省乃至外省周邊城市的人去工作去學習去發展,其好處就是本省人民不必為了謀生為了更好的發展都遠離家鄉,聚集於沿海城市,而是一部分人能夠在省內就能找到好的工作機會與發展空間。這無疑能減少人才流失,肥水不流外人田,將人才留在本省,更方便更好的建設本省。
省會獨大的發展模式的弊端也是不言自明的。省會城市獨大,對於省內周邊城市的發展也有不利的影響。省會城市能提供好的就業機會給省內其它城市的人,使得省內其它城市出現嚴重的人才流失的現象,因為頂尖人才都會去省會城市找更好的發展機會。同時,最好的醫療教育資源集中於省會城市,對於省內其它城市也不盡公平。一句話,強大的省會城市,對於省內的資源(人力資源,資金資源等)存在一邊倒的虹吸效應,容易造成省內城市間經濟發展的畸形結構,形成嚴重的貧富分化的格局。
就目前而言,對於內地省份而言省會獨大模式,是唯一的選擇。總的來說,傳統意義上的內陸強省會地區,近幾年不會立即調整重心,從聚焦一點變成廣撒胡椒麵。不過長遠來講,內地省份的省會獨大的格局,未來遲早要調整,否則整體的經濟競爭力會陷入瓶頸之中。
- 完 -
2020-3-4 寫於蘇州市。
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