土地對全世界千百萬人的生命、生計和糧食安全至關重要。全球農田面臨的一系列前所未有的壓力正在加速並趨同。這種土地短缺正在導致土地不平等、農村貧困和糧食不安全問題激增,並有可能成為小農農業的轉折點。
對土地的獲取和控制是由長期的歧視、壓迫和剝奪過程形成的。今天,農民、牧民、土著人民和邊緣化群體面臨著新的威脅,因為土地壓力不斷演變和增加,而新一代在獲得土地和進入農業方面面臨巨大障礙。
2007-2008年的金融危機和糧食價格危機引發了一波巨大的土地掠奪浪潮。投資者、農業食品公司和主權財富基金成功地佔用了全球南方的大片農田。
“搶地潮”在2013年後有所減弱,但壓力從未消失。十年過去了,世界正面臨著多維度的土地縮減。這一次,威脅可以說更大,因為土地掠奪以新的和模糊的形式激增,農民和社群受到來自各方的擠壓。
這種土地緊縮正在侵蝕農民、牧民、土著人民和邊緣化群體獲得和控制土地的有效途徑。這些壓力正在嚴重破壞小規模糧食生產者的生計,並將他們推向危險的臨界點,對糧食安全構成嚴重威脅。
是什麼導致了土地短缺?
失敗的政策改革、扭曲的經濟激勵、強大的利益集團和被誤導的假設
小規模糧食生產者、土著人民、牧民和其他農村社群正在抵制土地擠壓,從集體耕作和社群土地共享倡議到社會運動主導的土地掠奪抵抗。在某些情況下,政府實施了旨在保障土地使用權、規範土地市場、遏制有害採掘活動以及支援社群主導的土地管理和糧食系統的政策改革。這些努力總體上未能解決挑戰的範圍和規模,並被更廣泛的、偏向大利益的激勵機制所破壞。
前進的道路
為了停止土地短缺,恢復對土地的公平獲取,重建小農生計,有必要遏制新出現的土地掠奪和綠色掠奪,並在農民和社群已經採取的創新和有力措施的基礎上,進行大膽的社會和土地改革,以捍衛他們的土地,維護他們的權利,並建立新的集體所有制和融資形式。
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