本報告立足於問卷調查，透過對 2024 年 3 月 31 日前收集的 1657 家企業答 卷的描述性統計分析，揭示企業層面的跨境人民幣多元使用場景。結合宏觀環 境和政策環境，深入分析跨境人民幣結算的現狀、面臨的挑戰以及未來的發展 趨勢。研究發現，儘管跨境人民幣結算業務已取得顯著進展，但仍面臨政策復 雜性、資本流動障礙、匯率風險管理工具不足等挑戰。

在宏觀層面，全球經濟政治不確定性增加，國際金融市場波動加劇，地緣 政治風險上升，中美貿易摩擦尖銳，都對跨境人民幣產生了較大影響。中國政 府堅定不移推進高水平開放，運用金融科技大力發展數字貿易和數字支付，為 跨境人民幣結算提供了新的機遇。貿易結構調整，中國與“一帶一路”沿線國 家的經貿合作加深，以及人民幣在全球儲備資產中份額的提升，表明人民幣國 際化具有光明前景。

在企業層面，跨境人民幣結算的動機呈現多樣性，主要有資產安全性、風 險配置、現金管理和更高收益等。然而，企業在使用人民幣進行跨境結算時也 面臨一系列困難和障礙，如政策複雜性、資本流動限制、風險對沖工具不足 等。企業普遍期望出臺強有力的跨境人民幣支援政策。

為了應對這些挑戰，促進人民幣國際化的穩慎發展，本報告提出如下政策 建議。第一，最佳化跨境人民幣業務政策，簡化結算流程，降低交易成本，提供 更多的政策指導和支援。第二，完善法律法規，強化政策解讀，提高企業對跨 境人民幣結算的認知和參與度。第三，支援外貿新業態跨境人民幣結算，提升 人民幣融資貨幣功能，並推動人民幣在油氣、鐵礦石等大宗商品貿易中的使 用。第四，推動金融市場雙向開放，最佳化金融市場基礎設施，增強國際合作， 營造良好的人民幣國際使用生態。

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