淺析網電作戰力量在非戰爭軍事行動中的應用

非戰爭軍事行動是指武裝力量為維護國家安全和發展利益而實施的不直接構成戰爭的軍事行動。當前，世界政治多極化和經濟全球化程式不斷加深，各國在不斷加強軍事力量建設的同時，也越來越強調軍事力量的非戰爭運用。而網電作戰作為軍事資訊科技革命所孕育的新質作戰手段，在非戰爭軍事行動中已經得到了廣泛的發展和應用。軍隊遂行非戰爭軍事行動，既是維護國家發展權益的現實需要。也是應對多種安全威脅的必然要求和提升作戰能力的重要途徑。因此，準確把握網電作戰力量在非戰爭軍事行動中的應用。有助於提高部隊遂行多樣化軍事任務的能力，進而鍛鍊提高核心軍事鬥爭能力。

網電作戰力量在非戰爭軍事行動中的應用原則

在非戰爭軍事行動中，如何使用網電作戰力量併發揮其優勢是獲得行動勝利的關鍵。網電作戰力量在非戰爭軍事行動中的基本應用原則是網電作戰行動的指導規律的具體體現，是實施網電作戰的一項基本依據，它可以提高指揮員使用網電作戰力量的科學性和合理性，確保發揮網電作戰力量的最大效能。

一是要堅持因情施策的原則。進入資訊化時代以來，非戰爭軍事行動所具有的突發性、複雜性和難以預測性不僅沒有減弱，反而隨著時代的進步和武器裝備的發展呈現出了許多新的特徵。因此，對網電作戰力量的應用要堅持因情施策的原則，區分行動物件、行動目的、行動地域、行動難度，選擇相適應的精幹有效的網電作戰力量和裝備，以最小的投入獲取最佳的行動效益。指揮員必須從行動的全域性出發，尊重行動物件的情況和行動環境的客觀實際來使用網電作戰力量，確保減小損失和浪費的機率。

二是要堅持協同配合的原則。非戰爭軍事行動作為一種特殊的軍事行動，有其鮮明的特點，通常由多種力量聯合實施，基本上以部隊為主體，有時也以地方為主體，具有很強的社會性和開放性，情況複雜，對組織與指揮網電作戰力量提出了很高的要求。協同配合的原則，就是要搞好網電作戰力量內部的協同，還要釐清網電作戰力量與各參與力量之間的指揮、協同和保障關係，明確各種力量的職能、許可權、職責等，將網電作戰力量用於其適合的重要方向或行動上，使其能充分發揮自身優勢，增大贏得整個行動勝利的把握性。

三是要堅持把握時機的原則。把握時機，就是要把力量應用在最合適的時機來獲取最大的效益。與傳統的作戰方式相比，網電作戰具有高時效性、高融合度的特徵，這種特徵決定了在決策和行動時需要把握住時機，使我方的打擊週期始終快於敵方，對部隊協同行動提出了很高的要求。因此，指揮員在指揮網電作戰力量時，要及時獲取準確的資訊和情報，判明行動環境的實時情況，把握好應用的時機，在不同的階段使用不同的力量實施相應的行動，確保贏得整個行動最後的勝利。

四是要堅持把控局勢的原則。非戰爭軍事行動作為一種不直接構成戰爭的軍事行動，投入低但收益卻很高，風險相對可控，但也不排除局勢失控的可能。網電作戰力量的應用在一定程度上能夠起到“倍增器”的作用，促使傳統的非戰爭軍事行動變得高效，使各參與力量形成有機的整體。極大提高了遂行任務的成功率。但是需要注意的是，網電作戰力量在高效發揮作用的同時亦有可能造成一些意料之外的影響，對局勢發展不利，因此，在使用網電作戰力量遂行任務時，要注意把握政策。靈活反應，避免戰局失控形勢升級。

網電作戰力量在非戰爭軍事行動中的應用內容

一是運用網電作戰力量保障情報獲取。非戰爭軍事行動大多具有突發性強、多樣性、難以預測等特點，在應對反恐維穩、安保警戒、維護權益等非戰爭軍事行動時，能否及時掌握準確情報至關重要。透過合理運用網電作戰力量，科學籌劃。就能夠及時掌握敵對勢力的動向和圖謀遏止敵對活動，防患於未然。近些年來恐怖組織藉助強大的網際網路進行運作，將“網路戰”功能發揮到極致，不僅在網上顯示其存在，更將宣傳、培訓和組織發揮得淋漓盡致，給反恐維穩帶來了新的挑戰。網電作戰力量能夠應用遠端搜尋、網上加密、網路監控等先進反恐怖偵察情報技術手段來獲取情報，精確定位捕捉敵對分子及其活動蹤跡，擷取敵對分子來往資訊。為抓捕和偵破案件提供有力支撐，在防範和處置恐怖活動中發揮了重要作用。

二是運用網電作戰力量保障資料安全。資訊時代，最重要的是掌握制資訊權，在非戰爭軍事行動中同樣需要佔據網電空間的先機，資訊資料安全直接影響著行動任務的完成，要給予足夠的重視。一方面，對敵資訊傳播要實施監控和阻斷，擾亂敵情報獲知，阻斷敵資訊通聯，破壞敵指揮決策，確保始終保持資訊優勢;另一方面，要運用多種手段確保己方資訊資料安全，保證任務部隊行動期間的通訊通暢，加強電磁環境監測和對電磁頻譜的管控。網電空間作為資訊採取、儲存、傳輸、處理和應用的“載體”，必然成為敵我雙方爭奪的焦點，要注意加強網電作戰力量在保障資訊資料的作用，從完善預案、科學配頻、動態監控等方面下功夫，這對推進軍隊資訊化建設，對提高我軍完成多樣化軍事任務的能力都有著十分重要的意義。

三是運用網電作戰力量加強輿論管控。軍隊在遂行非戰爭軍事行動時，由於受國內國際多種矛盾交織的影響，經常會受到一些國內外政治勢力、暴亂組織以及民意趨勢的制約和影響，有效引導和管控輿論成為行動成功的關鍵。電磁癱瘓戰和認知網路戰亦能夠用於非戰爭軍事行動，網電作戰力量除嚴密監控網路電磁空間資訊資料進行輿情動態研判外，還可透過電磁頻譜壓制阻斷有害資訊擴散，加強輿論的引導，還原事實真相，抵制錯誤言論主張，有效維護國家意識形態安全。此外，在執行封控和維權任務時，可透過使用強聲武器、高功率微波武器進行電磁驅離，防止事態升級擴大，穩定局勢、平息事態。

網電作戰力量在未來非戰爭軍事行動中的建設

一是要加強理論研究。

距非戰爭軍事行動的概念提出已有三十多年，目前世界各國都十分注重對非戰爭軍事行動理論的研究，可能在說法上有所不同，但實質都是為了應對非戰爭形勢的多領域多方面的安全威脅。網電作戰力量在進入資訊化時代以來，得到了長足的發展，相關的作戰 理論已經比較成熟，但如何將其很好地應 用於非戰爭軍事行動領域，則是一個有待進一步研究的課題。因此，要加強網電作戰力量在遂行非戰爭軍事行動中的作戰場景、作戰型別、作戰樣式和運用方法的研究，梳理各要素之間的協同關係、職責分工、指揮關係等，形成完備的理論體系，形成具有我軍特色的應用理論。

二是要促進力量建設。非戰爭軍事行動雖然暴力程度低，但隨著新興技術的不斷出現和廣泛應用於軍事，使得其對抗程度也有所上升，這就要求部隊要不斷促進網電作戰能力建設，更加註重體系融合，發揮網電作戰力量的優勢。要逐步建立健全訓用一體的訓練體系，在堅持核心軍事能力訓練的同時，加大對網電作戰力量遂行非戰爭軍事行動的專項訓練，為實現提高非戰爭軍事行動的質量效益而努力。

三是要強化技術應用。隨著以人工智慧、雲端計算、大資料、量子技術為代表的新一輪資訊科技革命的不斷髮展，無人化、智慧化、網路化的作戰平臺得到了廣泛的應用，新的網電作戰手段正得到大力發展和運用:同時，軍隊遂行非戰爭軍事行動面臨的環境愈加惡劣、情況更加複雜、手段更加高明，這就要求網電作戰力量要更加註重大膽創新、積極應用，有效提高履行使命任務的能力。例如無人機的應用為執行安保警戒任務提供了廣闊視野:人工智慧技術的發展使得無人化網電作戰系統具備深度的自主學習能力，能夠自主判斷威脅等級並主動攻擊:認知網路戰等新作戰概念則為有效解決危機提供了新的思路。

應該清楚地認識到，積極推動非戰爭軍事行動的發展不僅體現了人民軍隊的本質屬性，透過和平的方式擴大了軍事影響力，還透過這種低強度的行動來錘鍊和了部隊的戰鬥力，更能實現軍事力量走出去，維護國家海外利益的目的。當前，各國都建立了專業的網電空間作戰力量，在網路化技術和電磁技術得到廣泛發展和應用的今天，網電空間已成為又一關鍵的作戰領域。實現網電作戰力量在非戰爭軍事行動中的合理運用，能夠實現“不戰而屈人之兵”的戰爭最高境界，進而達到管控危機、遏制戰爭的目的。無形的網電空間已經超越了有形的地理空間，未來的非戰爭軍事行動必將在網電空間時代影響下越來越多展示其時代屬性，能否有效遂行非戰爭軍事行動，網電作戰力量的運用是關鍵。

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