防疫之下，我國民營企業、特別是中小微企業，亟待尋找生存和發展的系統性破局之道，數字化為此提供了可能性。推動民營企業以數字化轉型帶動經營理念、技術、組織、管理和模式創新，提高全要素生產率，不僅事關民營企業個體的生存發展，而且對我國整體順應數字化變革大勢，重塑經濟增長動能引擎，實現高質量發展目標都具有重要的戰略意義。
為深入瞭解當前我國民營企業數字化轉型現狀和問題，更好服務於民營企業紓困解難和創新發展，報告課題組於2022年1—2月面向全國各省民營企業展開問卷調查，圍繞民營企業數字化轉型的路徑取向、轉型痛點、未來方向、效果評價、合作期待、政策認知與訴求等方面，進行了較為全面、結構化的研究，力求對當前我國民營企業數字化轉型的現狀、格局和關鍵問題點形成一個結構化掃描。
此次調研樣本量比較充分，共計回收有效問卷4877份。樣本民營企業在空間分佈上覆蓋了中國大陸所有省份，在行業分佈上涵蓋國民經濟統計所涉各細分門類，在營收規模和用工規模上涵蓋大中小各層級企業。在整體性分析基礎上，本報告還從區域、規模、產業三個維度進行專題研究，辨析不同企業群體數字化的共性及差異。同時，報告還總結了我國民營企業推進數字化轉型所面臨的五大系統性問題，並從認知、投入、執行、工具和政策等五個主要層面，提出相關建議以資決策參考。
當前民營企業數字化轉型的總體程式與主要障礙
從轉型程式來看，當前我國民營企業大多已經開展了數字化轉型，具備了一定的轉型意識並且有進一步發展的需求。本次調研超過六成的樣本企業已經在主營業務領域開展數字化轉型，絕大多數民營企業對加大數字技術和工具應用持積極態度，民營企業數字化轉型的組織保障體系初步建立，對數字化轉型的公共政策與服務懷有期待。在開展數字化轉型的先後順序選擇方面，“從使用者入手，優化營銷和服務”平均綜合得分最高，說明“使用者思維”是民營企業數字化的首選邏輯。
從轉型階段來看，大部分民營企業數字化轉型仍然處於早期階段，數字化轉型的戰略共識尚未形成，數字化轉型成效的評價普遍不高。多數民營中小企業對於數字化轉型過程中的用什麼和怎麼用、當下投入與未來收益、技術紅利與政策紅利如何挖掘等關鍵問題，還缺乏明晰的認知和系統規劃。數字化轉型投入產出在時間週期上的錯配與回報不確定性，抑制了民營企業數字化投入的積極性與可持續性。
從轉型投入及支撐保障來看，目前我國民營企業數字化投入規模偏小、投入模式滯後、支撐保障體系不健全等問題普遍存在，制約了數字化轉型的效果。樣本民營企業中，近七成數字化年投入少於50萬元，同時近七成數字化人才佔比在5%以下。除資金人才不足外，資訊渠道少、產品服務甄別能力弱、內部激勵體系和企業文化支撐度不足等，都是當前民營企業數字化面臨的主要痛點。
從轉型應用實踐看，企業數字化程度大多較淺或在區域性，還未能形成內外協同的整體性升級優勢。超過半數的樣本民營企業已上雲，但主要是工具、裝置或業務等區域性上雲，達到高階、系統化應用的仍是少數。標準化工具已經成為主流，但定製化的需求和應用實踐仍普遍存在。如何在標準化和定製化間做好平衡，以可控成本和較高效率滿足不同行業企業的個性化需求，是未來推進“上雲用數賦智”的關鍵。
從轉型政策訴求與效果來看，數字化轉型相關政策已經很豐富，但政策的傳導和落地還存在不暢影響施政效果。調研顯示，超過六成的民營企業不瞭解數字化轉型相關支援政策的確切內容，相對的已獲得政策支援的企業僅佔不到5%。效果較為直接的稅收、人才和專項資金扶持政策最受民營企業歡迎，完善新基建、強化標準、共建平臺是企業對數字化公共服務最主要訴求。
不同區域、規模、產業的民營企業數字化轉型對比
從不同區域看，東中西部民營企業數字化轉型成熟度呈由高到低分佈態勢。不同地區數字化轉型最大差異在資金人才投入和組織保障，東部地區民營企業上雲用雲情況和對數字化轉型效果評價均好於中西部，效果明顯將激發企業繼續投入數字化，形成“投入–成效”的正反饋，而效果不明顯很可能降低企業數字化的積極性，從而造成東西部企業數字化的差距加大。
從不同規模看，基於企業規模特徵的數字化差異點比較顯著。新冠疫情對民營企業數字化呈現出基於規模特徵的影響分化態勢，大、中型民營企業中近五成反映疫情影響下加速了業務線上化，而小微企業中近四成反映生存困難顧不上數字化。大中型企業在數字化轉型的資源投入、組織保障、轉型模式與轉型成效方面均好於小微企業，超過八成的小微民營企業反饋尚未開展數字化或處於初步探索階段，而大企業自建系統及應用、設定數字化轉型專門部門和上雲用雲情況均處於領先狀態，對數字化轉型成效的評價也普遍更高。
從不同產業看，整體上不同產業民營企業數字化的共性多於差異性。差異上較明顯的有：第三產業受疫情衝擊最明顯，期待用數字化轉型擺脫困境的意願最強；第二產業在數字化轉型階段、投入力度、實施成效等方面表現相對更好；在數字化轉型的主要應用領域上，第一產業和第二產業企業更多注重“提高生產和運營的智慧化水平”，第三產業因主要面向C端使用者，所以更多注重“推動產品和服務的數字化創新”；在未來增加的數字技術使用方面，第一產業排名前三的技術分別是大資料、雲端計算和網際網路，第二產業是大資料、人工智慧和雲端計算，第三產業則是大資料、雲端計算和人工智慧。
加快民營企業數字化轉型的五項建議
民營企業是我國經濟和產業發展的重要組成部分，其數字化轉型是一項關鍵的系統工程，需要多方從認知、投入、執行、工具和政策等多個層面形成協同，為民企數字化掃除障礙、保駕護航、加油增速。
一是認知層面，建議充分發掘高等院校、各級各類職業院校、平臺企業和行業協會等機構的優勢，構建多層次全方位企業數字化轉型人才培養體系，通過“領軍人才+ 複合型管理人才+ 專業技術人才”的系統化人才培養體系提升民營企業數字化的認知和能力。
二是投入層面，建議有機組合財稅金融各類普惠性政策和專項政策並優化政策傳導機制，讓政策更好地觸達並惠及相關主體，為民營企業數字化轉型提供更多資金資源支援。
三是執行層面，完善新型數字基礎設施建設，鼓勵不同所有制、不同規模企業間加強數字化協同，以龍頭企業的“技術溢位”助力 “專精特新” 型中小微企業孵化成長和上下游產業協同，打造適應未來產業升級大勢的數字生態共同體。
四是工具層面，建議綜合運用研發投入補貼、貸款貼息、政府採購、產品價格補貼、稅收優惠多種政策工具，激勵民營企業數字化轉型技術工具的合作研發、平臺整合與市場供給。
五是政策層面，建議構建企業數字化轉型的整體監測評估體系，豐富企業數字化轉型的“工具箱+ 服務包”，完善全鏈條一體化的數字化轉型公共服務支撐保障體系，加快民營企業數字化的整體推進。
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