發改委:依法必須招標的投資專案,實行陽光交易
為了進一步推進投資專案審批制度改革,提升投資建設全流程的科學化、規範化、便利化水平,12月22日,國家發展和改革委員會印發 《關於進一步推進投資專案審批制度改革的若干意見》(下面簡稱《意見》),其中提到,要推進智慧監管,推行福建省、重慶市堅持“制度+技術”,運用大資料助力投資專案審批、 招標採購和建設實施“智慧管”的先進經驗。
關於招標的投資專案,《意見》中明確, 所有依法必須招標的投資專案,其招標採購活動全部納入公共資源交易平臺,實行透明化管理、陽光交易。按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則,專案審批、核准主體負責專案招標內容核准,並按照規定的職責分工,做好招標內容執行情況的事中事後監管。
《意見》中要求,要嚴格投資審批事項管理,積極履行投資綜合管理職責, 嚴格控制新增或變相增設審批環節,對涉及新增或以“服務”“登記”等名義變相增設投資審批環節的,要嚴格把關。
《意見》中規定,要簡化特定政府投資專案審批管理,根據《突發事件應對法》等相關規定,為應對自然災害、事故災難等突發事件 需要緊急建設的政府投資專案,可以在合併編制報批檔案、簡化審批程式的基礎上,通過 建立綠色通道、部門集中會商等方式,提高審批效率。
此外,《意見》中還提到,要進一步創新和優化投資審批程式,推進實施企業投資專案承諾制,以優化投資環境為目標,規範有序實施以“告知承諾+事中事後監管”為核心的企業投資專案承諾制改革。
山東:印發《山東省工程造價改革實施方案》,優化招標評標管理
12月21日,山東省住房和城鄉建設廳釋出《關於印發山東省工程造價改革實施方案的通知 》,制定並印發《 山東省工程造價改革實施方案 》(下面簡稱《方案》)。
《方案》中要求,
搭建工程造價大資料服務平臺,歸集來自於市場主體、公共資源交易、財政投資評審等各方面的造價資料,建設以國有資金投資工程造價資料庫為核心的工程造價大資料服務平臺。
《方案》中明確,引導市場主體轉變計價模式, 優化招標評標管理,取消最高投標限價按照定額編制的約束性規定,實現最高投標限價編制依據的多元化、價格水平的市場化。引導各方主體利用自身經驗資料或市場詢價等方式,參照定額、指標指數等計價依據, 自主編制投資估算、設計概算、最高投標限價、投標報價等各類造價檔案。
《方案》中提到,要 注重人才培養,注重培養和發掘既精通造價管理業務,又熟悉大資料分析、建築資訊模型(BIM)、全過程諮詢等專業技能的複合型人才,為工程造價改革工作提供智力支援。
素材來源: 國家發展和改革委員會等
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