經濟智庫“基礎協作”（foundations Collaborative）發現，要讓美國企業和工人充分發揮潛能工作，並讓實際失業率降至3.5%，就需要一項價值3萬億至4.5萬億美元的刺激計劃。

“我們需要刺激，而且需要馬上行動，”新佛羅里達學院政治經濟學家、該報告的合著者馬克·保羅表示：“我們等待的每一天，都在冒著讓更多的人從經濟中失去權利的風險。在我們等待的每一天裡，都有更多的人面臨被驅逐和拖欠賬單的局面。”

最新的兩黨刺激方案將耗資9080億美元，不過，由於眾議院民主黨人、參議院共和黨人和白宮在一些關鍵問題上仍存在分歧，比如經濟刺激稽核、對各州政府的援助以及在疫情中對企業的責任條款等，談判陷入混亂。

民主黨領袖支援9080億美元的提案，麥康奈爾支援一項約5000億美元的提案，白宮提出的9160億美元提案很快遭到否決。

“國會目前正在討論一項經濟刺激計劃，這將令我們對真實失業率的預估仍徘徊在兩位數左右，” 保羅稱：“我們有讓經濟重回正軌的工具。但不幸的是，國會缺乏採取行動的政治意願。”

該分析是基於對當前11月份失業率為13%的估計。雖然官方公佈的11月份失業率為6.7%，但經濟學家警告說，如果考慮到2月份以來勞動力參與率的下降，實際失業率要高得多。

該分析認為，將3.5%作為失業率的充分就業水平，而將13%作為實際失業率的更好估計，失業率缺口為9.5個百分點。將這一缺口加上11月估計的近21.3萬億美元的當前GDP，意味著潛在GDP將超過25.7萬億美元，或者說財政政策需要填補4.5萬億美元的產出缺口。”

　　“走得太小的代價，遠遠超過做得太大的成本”

共和黨刺激方案的最高價碼是7月份提出的1萬億美元，而白宮的最高價碼是大選前提出的約1.9萬億美元。而這兩項建議已不再被考慮。

他說：“最令人沮喪的是，巨集觀經濟政策界基本上一致認為，刺激措施力度過小的代價遠遠超過力度過大的代價。”

經濟學家警告稱，在刺激計劃中支出低於所需的風險要高於支出高於所需的風險。

美聯儲主席鮑威爾上週對參議院銀行委員會表示，“行動過度的風險小於行動不足的風險。”“目前的財政支援將真正推動經濟發展，防範下行風險。”

　　“目前規模太小，總好過沒有任何刺激措施”

如果到今年年底還不能達成刺激方案，那麼根據《CARES法案》實施的兩個專案將於12月26日到期，屆時預計將有多達1200萬美國人失去失業救濟。帶薪病假、對州和地方政府的援助以及其他救濟也將失效。

保羅說：“我們看到一些關鍵專案的資金即將耗盡，而這些完全可以避免。”

但隨著經濟似乎正在復甦，共和黨提出的救助計劃的規模已逐漸縮小，儘管數百萬美國人正被推到金融危機的邊緣。

保羅說：“我對目前提出的法案深感憂慮。”“但我確實認為，目前規模太小的刺激也比完全沒有刺激強。”