普華永道&光大銀行： 2021年商業銀行資料戰略白皮書（附下載）

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資料資產化的三個重要命題

資料作為五大生產要素之一，其資產化已成為必然趨勢。然而，實現該目標仍需要克服三個重要且極具挑戰的命題：法律角度的資料資產確權、市場角度的資料資產估值與交易、會計角度的資料資產入表。普華永道在《資料資產化前瞻性研究白皮書》（以下簡稱《資料資產白皮書》）中對該三個命題進行了深入具體的闡述。

關於資料確權，《資料資產白皮書》分析總結了我國現行的資料權屬規制框架——全國級法律立法缺失、地方法律法規的創新及初步實踐、司法實踐中普遍依據《反不正當競爭法》做出裁判的現狀。在此背景下，對資料權屬的剖析和討論更有助於推動資料資產化。但這一過程任重道遠。平衡數字經濟與隱私保護與資料安全、完善資料交易基礎設施、推動資料資產入市，是助推資料資產化的重中之重。

資料資產估值體系的設計和構建，對促進資料資產的交易與流通至關重要。《資料資產白皮書》在《資產評估專家指引第9號——資料資產評估》相關理論的基礎上，結合普華永道首創的資料勢能模型及資料資產化之路長期實踐研究，對資料資產特徵、發展階段和主要價值驅動因素等做了進一步梳理與剖析，推出基於不同發展階段的資料資產估值體系框架。

關於資料資產在財務報表上體現的問題，《資料資產白皮書》從現有會計準則體系有關資產的定義出發，分析資料資產化的技術考量、可能的資產分類路徑及不同分類下確認和計量的思路。本研究還結合當前學術界和準則制定機構的成果，進一步探索了無形資產確認方法及後續計量模式的改進思路，區分表內和表外資產及相應的列報和披露方式。

資料是未來社會重要的生產要素和基礎性資源。如何在釐清法律權屬的基礎上論證資料資產化、探索合理的資料定價和估值機制、推動資料在市場上進行有序交易，是實現資料價值最大化、推動數字經濟高質量發展的關鍵。

商業銀行的資料戰略

數字經濟時代，如何更好地應用資料資產？針對該問題，普華永道與中國光大銀行合作，對各大商業銀行多年的數字化轉型規劃及實踐經驗進行總結，並於今日共同釋出《商業銀行資料戰略白皮書》（以下簡稱《資料戰略白皮書》），深度分析資料戰略規劃的重要性，探索未來發展路徑。

該《資料戰略白皮書》基於雙方在資料領域的研究及沉澱，結合外部趨勢及銀行業特點，提出資料戰略框架，旨在為商業銀行資料戰略規劃提供參考。為保障資料戰略順利落地，該報告還提出了配套路徑與評估體系，涵蓋資料使用者平民化、應用數智化、資料能力評估等熱點內容，為商業銀行資料戰略提供行之有效的借鑑，推動數字經濟向更深層次演進。

商業銀行的資料資產管理

明確資料戰略後，日常工作中進行資料資產管理是又一個難點。作為銀行業資料資產管理實踐的先行者，在中國網際網路金融協會網際網路銀行專業委員會的指導下，普華永道與南京銀行聯合釋出《從生產資料到生產力–商業銀行資料資產及業務價值實現白皮書》（以下簡稱《資料資產管理白皮書》），全面分析商業銀行資料價值實現面臨的挑戰，探索應對策略與資料資產化建設的實施路徑。

《資料資產管理白皮書》提到的商業銀行實施資料資產管理要點包括三方面：

一是建立價值驅動的閉環資料資產運營體系，提升資料資產供給水平，實現資料從資源向資產形態轉變。具體包括開展資料資產全生命週期管理、資料資產評價與估值、資料資產確權、流通與安全機制等。通過持續的資料資產價值運營，讓中、高價值的資料資產持續觸達商業銀行全條線、全場景、全機構和全使用者，讓資料治理從監管驅動轉向價值驅動。

二是建立面向業務的資料資產目錄和工具體系，提升資料資產應用效能，實現資料資產價值最大化。具體包括構建統一的資料資產目錄與標籤，實施資料資產管理平臺與各個分析工具聯動，徹底打通資料與業務之間的壁壘。通過打造全行資料資產服務生態，全面提升資料分析的效能，實現真正的資料驅動金融服務。

三是培育資料價值文化，健全組織架構和機制，助力數字化轉型。主要涉及銀行內資料資產文化走向從被動治理到主動創造價值的轉變，釋放資料價值潛能。