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《白皮書》)顯示近年來,未成年人犯罪數量在連續多年下降趨於平穩後有所回升、侵害未成年人犯罪數量呈上升態勢。涉未成年人犯罪穩中有變、司法保護任重道遠。
《白皮書》全面梳理總結了2014至2019年全國檢察機關未成年人司法保護工作。《白皮書》分別從依法懲戒和精準幫教涉罪未成年人、打擊侵害未成年人犯罪及保護救助未成年被害人、開展全面綜合司法保護、參與未成年人保護社會治理、加強未成年人法治宣傳教育、強化未成年人檢察專業化、規範化建設、推進未成年人檢察社會化建設共七個方面,全面展示未成年人檢察工作的具體做法和明顯成效。
據《白皮書》披露,2014年至2019年,全國檢察機關共受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人284569人,經審查,不批准逮捕88953人,受理審查起訴383414人,其中不起訴58739人(含附條件不起訴考驗期滿後不起訴),不捕率、不訴率分別為31.43%和16.70%,均高於普通刑事犯罪。此外,附條件不起訴32023人,自2015年以來人數逐年增加,附條件不起訴率為8.78%,被重新提起公訴人數保持在3%左右。
《白皮書》通過對近年來涉未成年人刑事案件情況進行分析指出,當前未成年人犯罪總體形勢趨穩向好,未成年人涉嫌嚴重暴力犯罪和毒品犯罪、校園欺凌和暴力犯罪、14至16週歲未成年人犯罪數量逐步減少,未成年人重新犯罪率整體平穩。但穩中有變,好中有憂,未成年人犯罪數量有所回升,未成年人聚眾鬥毆、尋釁滋事、強姦犯罪人數上升;同時,侵害未成年人犯罪形勢不容樂觀,性侵害、暴力傷害未成年人,成年人拉攏、誘迫未成年人蔘與黑惡犯罪等問題相對突出。
《白皮書》透露,未成年人司法保護政策總體得到較好落實,未成年人犯罪不捕率、不起訴率、附條件不起訴率逐年上升,但各地發展不平衡、不充分的問題仍較為突出,需引起高度重視。
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