根據國際勞工組織的最新評估,由2019冠狀病毒大流行造成的經濟和勞工危機可能會使全球失業人數增加近2500萬,數以百萬計的人將陷入失業、就業不足和工作貧困之中;但如果世界像2008-2009年全球金融危機期間那樣,採取國際協調的應對政策,那麼大流行對全球失業的影響可能會大大降低。

根據2019冠狀病毒對全球GDP增長的影響的不同假設,國際勞工組織估計,全球失業人數從將從2019年1億8800萬人的基礎之上,上升幅度介於530萬至2470萬。相比之下,2008-2009的全球金融危機使全球失業人數增加了2200萬。

疫情帶來的經濟後果將轉化為工作時間和工資的減少,預計就業不足還會大規模增加。

就業下降也意味著工人面臨大量的收入損失。勞工組織的研究估計,到2020年底,這些損失將介於8600億美元至3.4萬億美元之間。這將轉化為商品和服務的消費下降,進而影響企業和經濟的前景。

預計工作貧困也將大大增加,因為“經濟活動下降導致的收入壓力將摧毀接近或低於貧困線的工人”。疫情發生前,國際勞工組織原本估計2020年全球工作貧困人口預計將減少1400萬人;目前該組織估計,今年全世界的工作貧困人口將增加880萬至3500萬。

 

迅速而協調的政策應對

勞工組織總幹事萊德說:“這不僅是全球性的健康危機,它還是一場對人們產生巨大影響的重大勞動力市場和經濟危機。2008年,世界結成了一個統一戰線,以應對全球金融危機的後果,最壞的情況得到了避免。 我們現在需要同樣領導力和決心。”

勞工組織呼籲在三大支柱方面緊急採取大規模和協調一致的措施:保護工作場所的工人,刺激經濟和就業,支援工作和收入。

這些措施包括擴大社會保護,支援保留就業,即短期工作、帶薪休假和其他補貼,以及財政和稅收減免,包括針對微型、中小型企業的減免。 此外,勞工組織還建議採取財政和貨幣政策措施,以及對特定經濟部門的貸款和金融支援。