亞市早盤時段,美國共和黨和民主黨就應對疫情的新一輪財政刺激政策談判失敗,接下來24小時將繼續進行談判。有報導稱,談判破裂後,民主黨人阻止了共和黨人控制的參議院的財政計劃。據估計,該計劃將向經濟注入1.6萬億美元。談判失敗後,美國股指期貨一度遭遇熔斷。最新訊息顯示,參議院將於今日紐約時間9:45(GMT+8時間今晚21:45)就刺激法案進行投票。
不過美國總統川普隨後講話表示,他將與眾議院民主黨議長南希·佩洛西合作,使經濟刺激方案獲得通過。川普還表示,世界最大的經濟體可能需要再次注資,雖然他希望不會需要。眾議院議長佩洛西稱,眾議院現在將推進自己的法案,該法案將檢驗總統承諾跨黨派合作的有效性。
佩洛西在週日表示,“我們將推出自己的方案,希望能夠具備相容性”,預計眾議院撥款委員會最早將於週一起草立法文字。然而,局勢的變動和對妥協的預期使預測該計劃在已經不確定的環境中成功通過特別困難。
參議院最初的計劃是,包括向每個符合條件的美國人發放1200美元的支票,並將報稅時間從4月15日推遲至7月15日,幫助陷入困境的企業提供總價值數十億美元的緊急救援資金,此外還將向陷入困境、面臨破產的航空公司提供約580億美元的貸款和貸款擔保。
美聯儲布拉德警告美國GDP大跌和失業率飆升,貨幣政策不是靈丹妙藥
美國聖路易斯聯儲主席布拉德警告稱,美國二季度失業率可能飆升至30%,GDP預計將下降50%,一切都在討論中,這與明尼阿波利斯聯儲主席卡什卡利的觀點類似,後者表示,如有必要,貨幣當局可以採取更多行動。
關於之前的流動性注入,布拉德表示,如有必要還可以提供更多的流動性,並暗示央行可以考慮為陷入困境的短期公司債券市場提供更多幫助。事實上,後者尤其令人擔憂,尤其是在政策制定者擔心可能加劇經濟低迷的槓桿貸款領域。
布拉德也強調,貨幣政策本身並不能完全緩解COVID-19疫情帶來的經濟衝擊,他還表示,有必要採取強有力的財政措施,幫助美國經濟從疫情引發的混亂中復甦。然而,正如我們已經看到的,兩黨要達成協商一致意見非常困難。
這可能與即將到來的美國總統大選有關。兩黨都有強烈的興趣推動一項刺激政策向前發展,以便在11月的投票之前把功勞歸於自己。因此,這場財政刺激計劃可能會繼續陷入拉鋸,並破壞目前人們對協調合作的樂觀情緒,儘管這種協調行動可能只能緩解即將到來的經濟衰退的影響,而不能徹底抑制經濟衰退。
據報導,美國國會正忙著協商第三階段應對新冠病毒的一攬子計劃。
美國會議員這個週末正在爭取在白宮設定的最後期限週一之前就可能超過1萬億美元的救助計劃達成協議。週六,白宮經濟顧問拉里·庫德洛(Larry Kudlow)表示,該計劃可能相當於美國GDP的10%,即超過2萬億美元。
擬議中的法案為航空公司提供了500億美元,為貨運航空公司提供了80億美元,為其他“陷入困境的企業”提供了1500億美元。這一類別的資金顯然沒有明確界定。但企業沒有興趣把“嚴重虧損業務”的定義留給財政部。
美聯航執行長本週警告稱,如果在本月底前得不到援助,“由於4月份將面臨減少60%航班計劃,公司必將採取必要措施來削減工資。”
國會必須仔細審查這些請求。酒店業需要1500億美元。餐飲業需要1450億美元。美國全國製造商協會(National Association of Manufacturers)的目標是1.4萬億美元。國際購物中心理事會(International Council of Shopping Centers)希望獲得高達1萬億美元的擔保。
美國酒店住宿協會(American Hotel Looding Association)執行長奇普羅傑斯(Chip Rogers)表示:“以9-11事件後的金融危機為例,這一數字翻了一番,但仍然不夠。”AHLA的成員包括溫德姆酒店、萬豪酒店、希爾頓酒店以及一些小型企業。
國際餐飲服務經銷商協會(International Foodservice distributor Association)估計,如果關閉持續三個月,餐飲業將損失240億美元。
航空航天公司不需要辯稱(援助)它們是必不可少的。國會兩黨議員都承認,它們在運輸工具、裝置採購和創造75萬個就業機會方面發揮著關鍵作用。
民主黨人呼籲任何獲得聯邦援助的公司禁止股票回購。參議院少數黨領袖舒默說,川普在電話中對他說,他禁止公司將救助款用於回購股票。
週五晚些時候,波音宣佈將取消CEO薪酬,暫停派息,延長股票回購暫停期。
波音和其他航空公司可能難以接受其他可能的讓步。
航空業更傾向於它提出的500億美元的救助計劃,一半是撥款,一半是貸款擔保。波音公司已經為自己和供應商申請了600億美元,部分資金來自貸款擔保。
但川普曾表示,他可能希望以股權的形式提供援助,此舉將稀釋股東權益,並給予政府更嚴格的監督。這也將給政府一個盈利的機會,就像它在2008年救助銀行和汽車製造商之後所做的那樣。
知情人士說,參股的想法在國會獲得了一些支援。不過,他們表示,對於潛在的利潤是否足以讓他們有理由重返私營企業的業務,共和黨人存在分歧。
當議員們就如何以及是否要幫助這些國家最大的產業爭論不休時,疫情危機蔓延正威脅著普通大眾。美國銀行本週表示,下週初請失業金人數可能總計300萬人。有沒有保險和帶薪休假的工人,也有人手不足和基本裝置匱乏的醫院。有些地方政府需要支援。美國市長會議要求2500億美元。
民主黨人已經明確表示,他們希望自己通過的任何法案都能照顧到那些沒有得到保護的人,他們認為,幫助美國最大的僱主不足以確保工人和失業者得到照顧。
來自華盛頓的民主黨參議員帕蒂·默裡在一份宣告中說:“我們需要解決這一公共衛生危機,必須把那些受到最直接影響的人——醫療工作者、家庭、社群、小企業——放在首位,而不是大公司。”
眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)表示,國會通過的任何法案都必須增加失業保險,擴大帶薪病假和探親假,並將資金直接交到最需要的人手中。