電子招投標時代已經來臨，對投標人有何影響？

隨著網際網路對各行各業的深入影響，傳統行業網際網路+成為發展趨勢，現在的我們不用出差，不用準備大疊大疊的標書，坐在電腦前，用滑鼠輕輕一點，就能線上完成招標、投標、評標、定標等招投標活動，這就是近年來火爆發展的電子招投標。眾多大型企業、政府資源交易中心紛紛摒棄傳統紙質招投標模式，引入了更先進的電子招投標形式，透過與網際網路對接，實現了全國各地互聯互通。那麼電子招投標對招標方、投標方、招標代理有何影響?

電子招投標持續健康的發展提高了整個招投標行業的發展速度，電子招投標結合網際網路+、大資料、人工智慧等技術手段創造了高效的運作模式，對招標方、投標方、招標代理等各方也帶來了前所未有的機遇與挑戰。

不管是政府還是企業招標方，採用電子招標，招投標整個流程全部網上進行，真正做到了公開透明，整個流程社會可監督，真正的陽光交易，相比傳統招投標，增加了招投標的公正性，客觀上提高了競爭性，增加了透明度，提升了企業形象，增加了政府公信力。

●電子化標書，節約紙張和能耗。相比傳統的紙質標書，電子招標檔案更環保，更節能。節省了開支，踐行了社會責任，更實現了國家所倡導的無紙化辦公。

●電子化招標，增強了資訊透明度。網路的開放性，電子招標平臺在打破物理時空屏障的同時，增強了資訊透明度，投標方能透過網路獲取招標資訊，參加招投標活動，投標企業的增多大大提升了中標機率，間接提高了工作效率。

●招標人拓寬了供應商選擇範圍。電子招標投標可突破地域限制，促進資訊更加公開，所有潛在供應商都有機會參與全國市場競爭，大大拓寬了招標人選擇供應商的範圍。

●增加競爭，優勝劣汰。新供應商欲進入新市場，一般都會以更好的價效比身份出現，老供應商以防新供應商掠奪市場，也會以更低的利潤率和更好的服務維持原市場份額，這樣競爭就更加充分了。

●減少人為失誤，把控招標質量。由於資訊系統具有留痕功能，業務操作全過程即時記錄在電子招投標系統中，招標人管理者可實時動態知悉招標專案全過程。管理者可等管理工具，按事先設定的許可權隨時檢視、統計、分析本企業內部的招標資訊和各類招標業務管理報表，有效解決傳統紙質招標資訊傳遞慢、易失真的問題。

●實現資料互聯互通，隨時檢視投標人信用。開放的電子招投標交易平臺透過標準資料介面，支援與招標人ERP系統和政府指定公告釋出網站、招標投標公共服務平臺、行政監督平臺等外部系統的互聯互通，招標人管理者可隨時瞭解同時期業內相關招標專案的價格資訊、投標人資訊等公開資訊，促進招標投標各方主體自律誠信從業。 

●對於投標方來說，電子招投標將整個招投標活動移到線上，購買標書、編制投標檔案、異議提出、遞交投標檔案、開標和澄清答覆等均可在網上實現，無需舟車勞頓，大大提高了工作效率。

●免除多項費用支出，節約投標成本。投標人在辦公室上網即可購買標書、參加開標和澄清工作，節省了標書印刷費和差旅費等交易成本。增加參與機會。由於大大減少了投標成本，投標人會盡量嘗試透過網上投標，在同時段可以多找專案投標，增加了投標人參與競爭的機會。

●憑藉實力獲勝，公平競爭最佳化環境。由於電子招標投標存在較大的便利性，可以減少投標人之間、投標人與招標人之間見面的機會，電子招標投標程式的剛性也將減少可能的人為干預；加上電子招標投標公共服務平臺的逐步建立，必將加大資訊的公開程度，從而促進提升招標投標當事人的自律和誠信度，提高招標專案競爭的公平公正度，增加新供應商參與的積極性，也加大對老供應商的投標壓力，投標人主要依靠實力競爭勝出的機率大大提高。

●電子招投標對招標代理機構的傳統招標模式提出了挑戰，需要招標代理機構積極轉型應對新局面，促進行業洗牌，優勝劣汰。但對轉型成功的招標代理機構來說，電子招投標大大提高了工作效率，規範了業務操作流程，減少了因人為因素而引起的投訴，從而提高了客戶滿意度，有利於鞏固並擴增市場份額。同時提高了採購的透明度，增加了各類投標人參與公平競爭的機會，為實現社會的更加公平、正義做出貢獻，從而進一步提升招標代理機構的社會形象。

●節省人力物力，提升服務質量。傳統的招標投標中繁雜的基礎性、程式性、流程化的工作需要耗費大量的人力和時間，在實施電子招標投標後，計算機系統則可以高速、準確完成。

●資訊可追溯查詢，強化專業水平。實施電子招投標，由計算機處理結構化、規範化、程式化資訊更加穩定可靠。招標專案的所有資訊都記錄在系統中，均可實時線上查詢，可實現招標代理機構內部資源共享。

●方便資料儲存，實現知識共享。各項招標投標資訊無需再到倉庫查詢，也不易丟失，更有利於企業各項資質維護所需資料的儲備，從基礎建設上保障企業的穩健發展。電子招標投標的運用有利於隱性知識顯性化，促進知識流動性，增強知識共享性，推動招標代理機構專業水平整體快速提高。

●規範操作流程，減少工作失誤。電子招投標對於招投標流程管理更加嚴格，業務人員必須按照設定的流程進行操作，這樣可有效減少業務員工作的隨意性。

●實現線上監管，隨時糾正錯誤。電子招投標給招標代理機構的管理者提供了新的管理手段，增強了管控力度。管理者對工作人員的工作質量可透過電子招標投標系統實現線上監管，發現苗頭性問題可及時糾正，將問題消滅在萌芽狀態，避免出現亡羊補牢現象。

●轉變和完善監督方式。在傳統的紙質招標投標方式下，招標投標活動的監督主要靠行政監督，監督方式主要靠查閱紙質招標檔案、投標檔案、評標報告等資料，多側重於對招標投標程式的合法合規性進行檢查。電子招標投標的實施，以現代資訊科技為載體的平臺化業務操作，能全面、客觀、準確、動態記錄招標投標專案交易全過程，相關資訊不被篡改、遺漏並可追溯，為有關部門提供了科學、簡明、直觀的監督管理平臺，便於招標投標行政監督部門實時線上全面過程監督和事後全面監督，使行政監督得到強化。

●增強監督的有效性。對依法必須公開的資訊，藉助於網路技術，突破地域限制，實現更大範圍、更廣領域的資訊公開，便於招標投標當事人、其他利害關係人及社會公眾真正享有知情權（知情權是有效監督的前提），從而構建行政監督、當事人監督、社會監督三位一體的立體監督網路，增強監督的有效性。

●促使招標投標主體自律，促進招標投標誠信體系建設。電子招標投標的實施，可使相關資訊實現更大範圍、更廣領域的公開，將較好地發揮招標投標主體的自律作用，促進招標投標活動進一步規範。實施電子招標投標能減少人為干預：網上購買標書、網上投標、網上澄清答疑、評委異地遠端評標等系統功能的應用，弱化各方對中標結果的人為干擾，減少投標企業行賄的衝動，促進評委評標的獨立、公正性。實施電子招標投標能有效防止投標人之間的圍標串標行為。投標人分散在各地、互不知曉，在網上與招標人單線聯絡，使投標人之間的圍標串標難以實現。市場主體及從業人員的行為將透過全國互聯互通的招標投標公共服務平網路體系予以呈現，行政監督人員、市場主體和從業人員的誠信自律意識和社會公眾的監督能力必將大大提升。弄虛作假、腐敗交易、違法失信等行為會因為動態開放、透明共享的市場資訊、足夠充分競爭的交易行為和剛性、規範的交易流程，而得到有效的遏止和約束，招標投標領域的誠信體系建設將取得實質性的成果。解決資訊滯後和孤島問題，促進招標投標資訊一體化。在傳統的紙質招標投標活動中，招投標資料只能透過人工登入的方式進行管理，不僅因重複勞動而浪費人力，而且會因為資料更新不同步、資料關聯度差，造成業務和管理的脫節。

●受地域分割和行政監督分散及資料資訊錄入滯後的限制，招標投標活動資訊形成了眾多孤島，難以實現資訊的共享共用。實施電子招投標後，可在業務流程中直接採集相關資訊和資料，資料關聯緊密，聯動效應強。招標投標程式的相對剛性，確保了資料資訊的即時、可靠。

●透過一定時間的積累可形成各類招標投標資源資訊庫。透過電子招投標交易平臺與招標投標公共服務平臺、行政監督平臺的互聯互通，對市場主體及從業人員的經營範圍、規模、資質資格、能力、業績、交易價格、信譽等基本資訊，實現公開、客觀、動態記錄和公佈，避免企業層層申報登記、備案、註冊、核准等繁雜程式；實現招投標資訊資源和公共服務功能一方一次建設、各方多次使用，並可即時互動和共享，為健全招標投標社會監督機制、轉變與規範行政監督方式提供全面、實時的資訊支援。

●突破傳統監管侷限，促進招標投標市場一體化。根據現有招標投標行政監督的職責分工，我國採用了部門分散監督且與行業管理同體的模式，在傳統紙質招標下的招標投標市場資訊不可避免地被行政部門和行政轄區條塊分割，為部門和地方保護提供了有利條件。電子資訊可以突破傳統媒介資訊受地域、行政、時間分割的侷限，與招標投標市場開放統一、公開公平、動態融合的特徵要求相結合，有助於建立招標投標市場資訊一體化共享體系，促進招標投標市場一體化發展，促進招標投標制度建設及行業的健康、科學發展。這也是推行電子招標投標最根本原因、最主要作用。

●遠端評標節省專家時間和經濟成本。採用遠端評標只要專家線上即可，超越空間限制，為專家節省時間和經濟成本。

●採用計算機自動抽取、語音通知、評委異地遠端評標，實現了評委抽取、評審過程的保密。因評委抽取的隨機性與地域的不確定性，避免了人為因素對評委的影響，最大程度的保護評委，同事增加了評標的公開、公平、公正。

●在標書製作、上傳、評審等多環節對標書內容的完整性、符合性、準確性進行全面校對和檢驗，防止評委遭到投標人關於定向廢標的投訴。招標網  

●降低交易成本和採購成本。招標、投標、開標、評標、定標等整個工作流程都可以透過現代化的網路資訊科技完成，招投標人員足不出戶就能完成招投標工作，顯著降低了招標成本、投標成本、管理成本、時間成本等交易成本。經實踐證明，電子招標投標可以降低5%～10%的直接成本，節約1%～2%的人員和辦公費用，平均每個招標專案節約交易成本約2.73萬元。

●推行全程電子化，使得評委、招標人、代理機構等人員對招標結果，人為因素影響大大降低，減少了投標企業行賄的衝動，降低當事人的腐敗風險。

●招投標活動中涉及的所有環節均可在網上進行，交易各方均可登陸系統，實時瞭解掌握與其相關的各類公開資訊，實現了招投標的陽光執行，避免了因資訊不對稱造成的暗箱操作網上招投標系統以企業誠信庫為支撐，弄作假企業，一經確認，將列入黑名單庫，並上網公示，系統將對其資訊通道自動關閉，在以後投標活動中無法獲得網上報名資格，這樣，無疑加大了投標企業的違規成本，使得投標企業更加珍愛投標信用記錄；完善評委評價體系，有利監督評委的專業能力和職業操守。