世界銀行的一項研究發現,公私合作(PPP)監管改革與基礎設施投資密切相關。根據 《基礎設施建設評估》報告,對PPP框架進行了重大改革的國家,1990-2022年期間的基礎設施投資平均增加了4.88億美元。

根據2015年首次釋出的世行最新《基礎設施建設評估》報告,對於140個經濟體的PPP監管框架進行了評估,並與國際公認的最佳實踐進行了詳細對比。報告顯示,在2019年6月至2022年6月的時段內,有45個經濟體透過了加強PPP監管框架的改革措施。

研究表明,儘管公私合作伙伴關係(PPP)改革與交通、能源、水資源、資訊通訊技術等領域的投資增長緊密相關,然而監管僅僅是構建成功PPP生態系統的關鍵環節之一。一個獨立PPP專案成功發展為可持續基礎設施投資計劃,需要考慮經濟與政治穩定、公共部門承諾、成熟金融市場、有效風險分配機制以及政府與合作伙伴的長期願景等多方面因素。

PPP改革在質量和性質上仍有差異,尤其是在PPP專案準備階段。準備工作,如可行性研究、環境評估和合同透明度,在投資生命週期中至關重要,然而改進進展有限。例如,經濟體對技術和創新的市場調查需求僅佔5%,2019年增長僅為1%。在本報告所調研的140個經濟體中,只有三分之一達到了PPP交易檔案標準化要求或線上公佈評估檔案,2019年後在這些領域沒有任何進展。

《基礎設施建設評估》報告所使用的資料主要來自於對超過1萬家律師事務所、政府官員、商會、學者及其他PPP領域專家的調查,覆蓋了高、中、低收入水平國家的資料。無論各國的經濟成長路徑如何,都能從這些資料中獲得深切啟示。鑑於目前資料的廣泛性和詳盡性,《基礎設施建設評估》報告邀請所有相關方——市民、專業人士和政府官員——深入研究資料內容,瞭解國家發展進展,並鼓勵促進更多改革。

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