對數百億次非正常搜尋進行公益化疏導 “綠網計劃”入選市場監管十大社會共治案例

“‘綠網計劃’做了一件非常了不起的事情，為社會治理起到了很好的正面作用，但這僅僅是開始，希望各大網際網路平臺、公益組織以及社會機構一起參與進來。”12月20日，北京大學經濟學院教授、中國信用研究中心主任章政在北京出席第三屆市場監管領域社會共治大會時表示。

會上，阿里巴巴和百度聯合發起的“綠網計劃”脫穎而出，入選2020年市場監管領域社會共治優秀案例，為十大社會共治優秀案例榜首。

 

市場監管領域社會共治大會由國家市場監督管理總局直屬的中國工商出版社主辦，旨在推進“社會共治”理念，創新監管方式，凝聚社會力量，打造社會共治智庫。此次案例徵集聚焦“嚴守安全底線”等領域，重點強調調動社會力量構建社會共治監管格局，形成監管合力。

 

各方共建“綠網計劃” 開展正向科普宣導

 

如今網路和社會治理一樣，都需要治理升級，構建政府、企業、技術專家、網民等多主體網路社會治理體系。過去一年，阿里系平臺上產生72億次非正常搜尋。在百度平臺，僅2020年前三個季度，就遇到了386.7億次使用者非正常搜尋行為。搜尋的關鍵詞涵蓋了菸草、野生動植物、遊戲沉迷交易等各類異常內容。

 

面對大量非正常搜尋，此前網際網路普遍做法是在搜尋頁顯示“抱歉，頁面找不到”。直接攔截雖然在短時間內規避了風險，但治標不治本，使用者難免會換其他平臺進行搜尋。

 

2020年11月28日，在浙江省市場監督管理局的指導下，阿里安全、阿里巴巴公益基金會、百度安全聯合發起“綠網計劃”，將458億次非正常搜尋變成公益宣導，關注守護生命健康，野生動植物保護以及未成年人保護（電子煙、毒品、軟色情、遊戲沉迷）三大領域。淘寶、閒魚、UC、高德、優酷、夸克等迅速響應加入。

 

“綠網計劃”構建了風險主動發現、風險趨勢防控、風險識別能力迭代的全鏈路閉環解決方案。“綠網計劃”專案上線後，涉及相關關鍵詞的搜尋頁將不會再出現“抱歉，頁面找不到”，取而代之的是政策法規和科普知識的宣導、公益代言大使的引導呼籲、以及相關合法合規的替代商品推薦。

圖示：在手機淘寶上敲下相關非正常搜尋詞後，搜尋結果呈現的不再是“抱歉，無法顯示”，變成相關科普宣導頁面。

 

在“綠網計劃”中，平臺往前“多做一步”。除了對“黃、賭、毒”和作惡者的搜尋行為做堅決管控，還釐清了哪些使用者需要引導和幫助，比如有些搜尋來自抑鬱症患者的絕望呼救，有些來自對禁售商品的獵奇和法律知識匱乏，取而代之的是告知使用者相關搜尋行為存在什麼問題、違法商品交易所需承擔的後果，引導使用者停止這種搜尋行為並形成正確認知，幫助提供解決方案等。

 

“綠網計劃”獲得了社會各界的響應。林志玲、佟大為、毛曉彤、辛爽等11位知名演藝界人士擔任“綠網計劃”公益代言大使，透過錄制應援寄語、微博及抖音傳播等方式宣導；綠網計劃還聯合更多監管部門、社會公益組織、科研人員共建科普知識庫，並完成監管部門、消費者、商家、平臺之間的線上普法教育通道。

 

圖示：11位知名演藝界人士擔任“綠網計劃”公益代言大使。

 

根據資料統計，“綠網計劃”僅上線5天，就向45萬使用者進行了宣導。這種“預防工作”此前已有效果資料，去年至今阿里安全透過頁面轉化引導方式發起的守護生命公益行動，已救回因抑鬱症等原因輕生的3500多個鮮活生命。

 

 

風險防控轉為風險預警  科技賦能社會治理

 

阿里巴巴集團平臺治理部副總裁肖水賢認為，商業領域沉澱的數字化技術不僅可服務於自身，還應和更多社會治理場景打通，用數字化技術聯結、支撐、直達每一個社會要素，為社會治理帶來更大的價值。

 

圖示：阿里巴巴集團平臺治理部副總裁肖水賢介紹“綠網計劃”公益專案。

 

在“綠網計劃”的實施中，阿里運用新一代安全架構的核心AI技術把平臺風險防控能力變成了風險服務能力，前置正向引導，全面整合了阿里多年來沉澱的各項演算法能力，包括物種識別能力、視覺場景的識別能力（如山路、戶外場景）、OCR識別能力（識別是否存在對異常商品的描述，相關圖片是否存在異常導向）和ASR能力（識別是否存在異常暗示）。

 

肖水賢表示，“綠網計劃”是網路治理的創新舉措，更多體現的是責任和擔當。一方面用“智理”實現“治理”，透過平臺的技術手段及完善的運作機制協同政府部門進行社會治理；另一方面體現了網路治理從“堵”到“疏”、從治控商家到引導消費的轉變。

 

章政點評，很多人在網上找東西，這是正常現象，但有些是不正常現象，比如搜尋自殺以及一些非法交易。而且這些非正常搜尋量級非常大，僅根據阿里和百度的資料，非正常搜尋已達到400多億次，一年就365天，這意味著網民一天發出了超1億次非正常搜尋。以前，“抱歉，你搜尋的結果無法顯示”是一種“拒之門外”的做法。但現在“綠網計劃”將這些搜尋結果呈現為向善引導的科普資訊與公益引導，甚至請來了林志玲等知名明星擔任公益大使，擴大影響力。

 

“全世界都會面臨非正常搜尋背後體現出來的社會問題，如果得不到合理的疏導，就會引發更多社會生態的變化。‘綠網計劃’做了一件非常了不起的事情，但這僅是開始，光靠阿里和百度還不夠，這事需要大家一起做，希望各大網際網路平臺、公益機構等社會機構都參與進來。”章政呼籲道。

 

新技術的應用將迎接數字化治理時代的到來，社會治理的正規化將被重塑，為實現更加公平、更有效率的社會治理提供了更多可能。“綠網計劃”正是商業領域沉澱的數字化技術和社會治理場景打通，重塑社會治理模式的範本。