IT桔子：2020-2021年中國職業教育投融資發展報告（附下載）

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1.職業教育在政策層面受到了前所未有的鼓勵和支援，但也需要漫長的發展週期。

2021 年，中小學學科課外培訓業務正在面臨巨大的不確定性，政策一再嚴厲打擊相關的企業，許多 K12 培訓頭部企業也面臨鉅額的政府罰款、資本市場信心的動搖。職業教育卻相反，政策釋放出的訊號是非常明確的鼓勵和支援，試圖做大弱小的職業教育產業。

儘管如此，國內市場化的職業培訓起步時間很晚，尚沒有統一的標準，且無法參考 K12培訓的標準——職業教育涉及面廣、職業種類極其多樣，因而培訓內容規範很難完善。此外，新職業不斷出現，舊的職業則面臨淘汰，職業技能處在不斷的更新換代中，也給職業教育的規模化發展造成了障礙，因此還需要漫長的週期來看職業教育這件事。

2.職業教育需要多方的合作參與，包括職業學校、高校和大企業及服務整合方。

職業培訓很難單獨脫離企業而存在，因為企業是從業者運用職業技能、發揮價值的用武之地。而且，企業處在市場的前沿，對市場的感知力較強，而科研體系則表現得相對滯後。國家政策也在鼓勵職業學校、高校和企業開展多元化的合作方式，包括但不限於專業共建、師資共享，實訓就業基地的建設，提供虛擬實驗室的解決方案，避免院校“閉門造車”的現象。尤其是像人工智慧、VR 等新興的技術和學科門類，缺乏可參考的培訓標準、教材等，更需要企業和社會各方的共同參與。

3.職業教育的未來一定是和老年教育相結合，由此形成終身學習的價值體系。

從教育的發展規律來看，職業教育起到承前啟後的作用，向前承接義務教育和高等教育，向後對接老年教育。而伴隨著漸進式延遲退休政策的落實，國內職工退休年齡的延遲成為必然，那麼對於大齡下崗職工的再教育是大勢所趨，此時這種教育需求也必然不同於當前國內老年大學的興趣教育，而是真正的職業教育。對老年教育的論述，可參考《2020 年 IT 桔子老年教育報告》。

此外，當前的政策也是鼓勵職業教育的受眾範圍不斷向特殊群體和老年群體延伸，檔案《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023 年）》中就提到，要強化職業學校的繼續教育功能：面向在職員工、現役軍人、退役軍人、進城務工人員、轉崗人員、城鎮化程式中的新市民、城鄉待業人員、殘疾人、農村實用人才等社會群體開展多種形式的繼續教育。鼓勵職業學校積極參與社群教育和老年教育，與普通高校、開放大學（廣播電視大學）、獨立設定成人高校、各類繼續教育機構互聯互通、共建共享，形成服務全民終身學習的發展合力。實施“職業教育服務終身學習質量提升行動”，遴選 200 個左右示範性繼續教育基地、2000 門左右優質繼續教育網路課程，在老年教育、特殊教育、學前教育、衛生護理、文化藝術等領域，遴選 500 個左右社群教育示範基地和老年大學示範校。