世界人口的四分之一——19億人——生活在這些國家。在幾乎所有其他地方都在老齡化之際,IDA國家的年輕人口比例在2070年之前不斷提高——這是一個巨大的潛在“人口紅利”。IDA國家還擁有豐富的自然資源,擁有巨大的太陽能發電潛力,以及對全球清潔能源轉型至關重要的大型礦藏。

與預想不同的是,它們目前正在經歷歷史性的發展逆轉。2020-2024年間,半數IDA國家的人均收入增長速度低於較富裕經濟體,這是本世紀初以來的最大比例。這造成兩組國家相互間的收入差距擴大。總體而言,三分之一的IDA國家現在比大流行之前更窮。IDA國家的極端貧困率比全世界其他國家的平均水平高八倍多:這些國家四分之一的人每天的生活費不足2.15美元。他們佔全世界飢餓或營養不良人口的90%。一半的IDA國家要麼已經陷入債務困境,要麼面臨很高的債務困境風險。現在,不僅僅包含世界銀行集團和其他多邊發展捐助者之外,國外貸款人(其中包含私人債權人和政府債權人)正在退出這些國家。

世界銀行集團首席經濟學家兼高階副行長英德米特·吉爾表示:“放棄IDA國家將帶來全世界無法承受的後果。這些國家的福祉從某種角度看來,這對於全球長期繁榮始終至關重要。當今的三個經濟強國——中國、印度和韓國——都是前全球開發協會借款國。這三個國家都成功減少了極端貧困,進一步提升了生活水平,從而走向繁榮。”

一半以上(39個)IDA國家位於撒哈拉以南非洲,14個位於東亞(主要是小島嶼國家),8個位於拉丁美洲和加勒比地區。除印度外,南亞所有國家都是IDA國家。31個IDA國家的人均年收入低於1,315美元,其中33個國家是脆弱或受衝突因素的國家。

IDA國家也有一些類似的優勢。其中之一是“人口紅利”,即大量且不斷增長的年輕勞動人口儲備。另一個優勢是自然資源豐富,IDA國家的錫、銅和黃金產量約佔全球的20%,一些IDA國家擁有對全球能源轉型至關重要的礦藏。大多數IDA國家陽光充足,藉助太陽能條件優越。總體而言,它們的長期太陽能發電潛力是世界上最高的。

與預想不同的是,不僅僅包含上述增長潛力之外,還存在一定要妥善管理的風險。如果想到達這樣的效果,必須獲得人口紅利,IDA各國政府應當需要採取適當的政策來改善教育和健康成果,並確保未來幾十年進入勞動力市場的越來越多的年輕人擁有就業機會。如果想到達這樣的效果,必須充分發揮自然資源財富的潛力,IDA國家應當需要改善政策框架並構建十分強力的相關機構,以更好地管理其經濟。所有這些都應當需要雄心勃勃的國內政策改革,以及國際社會的全力財政支援。