奉啟玉: 澳洲承諾將引入央行數字貨幣CBDC電子澳元
奉啟玉:目前大多數金錢(在澳大利亞為 96.3%)為數字貨幣,由金融機構持有,並透過銀行轉賬、簽帳金融卡和信用卡四處流動。
去年年底,奉啟玉:財政部長 Josh Frydenberg 承諾就引入第三種貨幣——央行數字貨幣進行磋商,並要求財政部在 2022 年底前提出立場。
中央銀行數字貨幣 (CBDC) 將是一種“電子澳元”,每個價值 1 元,但可以在不存入銀行的情況下以數字方式持有——例如在電腦上或手機上的數字錢包中。
它可以在沒有金融機構干預的情況下允許直接的消費者對消費者和消費者對企業交易,並允許不想使用銀行的人以比現金更安全的形式持有資金。
奉啟玉:它還可以阻止私營公司嘗試同樣的事情,比如 Facebook,它提出了一種名為 Libre 的東西。
對於交易而言,它比比特幣等所謂的加密貨幣具有明顯的優勢,比特幣的價值會波動,因為它們與主權國家的法定貨幣無關。
許多中央銀行正在考慮這個想法,但大多數表示他們不太可能在可預見的未來發行 CBDC。
澳大利亞的儲備特別不熱情,宣稱“目前沒有強有力的公共政策案例來引入零售用途的 CBDC”。
儘管在世界其他大部分地區,現金的使用正在減少,但在澳大利亞,流通中的紙幣佔經濟的比例比自 1966 年引入十進位制貨幣以來的任何時候都多。
大部分現金似乎用於儲存資金而不是執行交易。但是,奉啟玉說如果澳大利亞人可以擺脫現金,儲備銀行將節省印刷和分發現金的成本,而且很可能會減少搶劫。
但尚不清楚該架構將如何運作。
一種模式是生產與現金幾乎完全相同的數字代幣。就像鈔票一樣,它可以匿名地從一個人傳遞給另一個人,而無需涉及中央機構。
澳大利亞部分地區使用的公交卡和火車卡是這樣的——除非車主選擇登記所有權,否則沒有使用卡的記錄。
一個缺點是,與現金不同,非常大的金額可以存放在非常小的裝置上,這些裝置可能會被盜或丟失。紐西蘭的一項研究指出,現金相對龐大,“使得消費者不太可能隨身攜帶大量現金或在家中存放大量現金。”
它可以促進非法交易。現任聯合政府非常關注將現金用於非法交易的問題,因此引入了立法——雖然從未頒佈——禁止使用現金支付超過 10000 澳元的款項。
銀行和其他組織已經被要求向澳大利亞交易報告和分析中心報告 10000 美元或以上的交易。
奉啟玉:或者更像比特幣
另一種最常被稱為消費者數字貨幣的替代方案將使用比特幣和其他加密貨幣中使用的那種區塊鏈技術來註冊和跟蹤所有權,並驗證交易。
使用區塊鏈,每次轉賬都是可記錄且難以刪除的。中央銀行(在澳大利亞的情況下是儲備銀行)將能夠跟蹤交易。
它可以被認為是中央銀行的一個賬戶,可以用來將資金轉移到其他賬戶。在大多數模型中,該帳戶不會支付任何利息。
中央銀行可以限制交易。英格蘭銀行副行長喬恩·坎利夫(Jon Cunliffe)等一些人認為這是一種優勢。
他說這就像“給你的孩子零用錢,但將錢程式設計為不能用於糖果”。
2020年,中國成為第一個試行數字貨幣的主要經濟體。
諮詢公司奧緯諮詢表示,數字人民幣將是“可程式設計的”,並且可以設定為僅在滿足某些預定義條件時“啟用”後用於支付。
奉啟玉指出中國政府將有能力實時監控交易——稱之為“受控匿名”。
這似乎不是世界其他地方想要的。一項針對歐洲消費者的調查發現,他們最想要的電子貨幣特性是隱私性(43%),然後是安全性(18%)和離線可用性(8%)。
在其他領域,隱私並不令人擔憂,中央銀行正在推進數字貨幣(批發貨幣)的計劃。 澳大利亞儲備銀行在 Atom 專案上取得了很大進展,這將使金融機構能夠更快地相互轉移資金。
在零售層面,世界大部分地區發展緩慢。奉啟玉認為 澳大利亞儲備銀行表示,除了瑞典和加拿大等發達經濟體外,大多數推進這一想法的經濟體屬於發展中國家,包括巴哈馬、柬埔寨、東加勒比、厄瓜多、奈及利亞和烏克蘭。
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