CBDC是數字形式的國家主權貨幣。如果美國發行CBDC,可能會對美國消費者、投資者和企業帶來諸多好處,比如提供高效、低費用的交易,尤其將大大改善跨境交易領域的便捷性。
2022年3月,美國總統拜登簽署第14067號行政命令,以確保數字資產的負責任開發,並將設計和部署CBDC的研發工作置於最高優先順序。行政命令要求聯邦政府及時對不同CBDC設計的潛在優勢和風險開展評估,以確保美國在國際金融系統中的領導地位。根據該行政命令還要求,9月16日,美國白宮科技政策辦公室(OSTP)釋出《美國央行數字貨幣系統技術評估》報告,報告明確了美國CBDC系統的政策目標、分析了該系統的技術設計方案、提出了美國政府推動CBDC系統研發的建議。
美國CBDC系統8項政策目標
基於行政命令的政策目標,美國CBDC系統應該支援以下目標:
目標1:為消費者、投資者和企業緩解風險。消費者、投資者、企業應當得到經濟保護和數字保護
目標2:推動經濟增長和經濟穩定,緩解系統風險。CBDC應當與傳統形式的美元無縫融合,以更好地支援經濟活動;CBDC系統應確保經濟系統的韌性,並具備較好的抗壓、抗風險能力
目標3:改善支付系統。CBDC系統應支援正常的支付功能,並可以安全、靈活、高效地執行
目標4:確保全球金融系統的透明性、連線性、平臺架構可互操作性、可轉移性。CBDC系統應該適當支援互操作性
目標5:普惠金融與平等訪問。所有人都應能夠使用CBDC系統;CBDC系統應當能夠擴充套件金融系統的平等訪問
目標6:保護國家安全。CBDC系統應滿足網路反洗錢和反恐融資(AML/CFT)要求,以緩解非法金融風險;CBDC系統應當支援美國在全球金融系統的領導地位,包括美國的全球地位
目標7:保障人權。CBDC系統應該尊重民主價值和人權
目標8:與隱私和可持續的價值觀保持一致。首先,敏感金融資料應該是隱私的,其次CBDC系統應當是(環境)可持續的。與民主和環保價值觀一致,包括隱私保護
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