國務院發展研究中心：2020年中國能源革命進展報告（附下載）

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2014年6月，習近平主席提出推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和全方位加強國際合作的能源安全新戰略思想，深刻揭示了世界能源發展的大趨勢、大邏輯，闡明瞭中國能源發展的內在規律，指明瞭中國能源發展的方向目標。“四個革命、一個合作”這一能源安全新戰略是新時代中國能源領域各行業工作的根本遵循。

“十三五”期間，中國能源革命取得明顯進展，對促進中國生態文明建設、推動世界綠色發展產生了重要影響。在能源消費方面，有效控制能源消費總量，著力實施節能減排和化石能源清潔利用，改變粗放型能源消費方式，能源利用效率明顯提高，推動產業結構和能源消費結構雙優化；在能源供給方面，推動可再生能源和天然氣佔比逐步提升，煤炭供應比例下降並逐漸向清潔化和環境友好方向轉變，能源輸配和儲備體系建設加快推進，多元能源供給體系初步形成；在能源技術方面，積極推進分散式能源、儲能、氫能等新能源技術創新，促使光伏發電、風電、動力電池等技術經濟性得到大幅提升，頁岩油氣、新能源汽車、“網際網路+”智慧能源等能源新業態快速成長，能源產業轉型升級取得明顯成效；在能源體制方面，不斷深化電力體制、油氣體制改革，推動建立“管住中間、放開兩頭”的市場化價格體系和監管體系，積極實施“放管服”改革，法制建設有序推進，現代能源治理體系建設取得長足進步；在國際合作方面，強化與“一帶一路”沿線國家的合作，持續增加能源海外投資，積極參與全球能源治理和氣候治理，大力推進多邊和雙邊合作，能源多渠道供給格局初步形成。

面對百年未有之大變局對中國能源革命提出的新挑戰，特別是面向新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱新冠肺炎疫情）後的全球發展態勢，要堅持能源消費總量適度增長支援經濟社會發展，堅持化石能源消費總量和強度“雙控”；加快推動能源綠色轉型，增強多輪驅動、多元供應的協同保障能力；集中力量突破技術壁壘，力爭早日攻克關鍵核心技術和關鍵裝備難題；破除一切不適應新時代能源高質量發展要求的體制機制弊端，創造公平競爭環境，讓市場更好地發揮配置能源資源的決定性作用；繼續加大高水平對外開放力度，切實提高能源安全保障能力，大力提高能源國際合作水平，積極參與並推動全球能源治理體系變革。

為深入貫徹落實習近平主席能源安全新戰略，遵循習近平生態文明思想對能源高質量發展的指引，紮實推進能源“四個革命、一個合作”戰略部署，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所組織業內的一批資深專家學者，對能源安全新戰略思想釋出以來全國各地、各部門、行業協會、重點企業、科研機構、高等院校等相關機構推動能源革命的實踐和探索進行總結，並分析國內外新格局下中國能源發展面臨的機遇和挑戰，展望未來十年能源革命前景，以期更好地服務於國家綠色發展戰略，為國家能源安全保障提供支撐，為中國能源革命向縱深推進助力加油。