日本金融廳第三次會議意見研究：提高虛擬貨幣業界安全級別

5月22日，日本金融廳舉行了第三次虛擬貨幣交易所業界研究會。麗澤大學中島真志針對研究會上討論題目，研究提出了幾點意見。

1、 虛擬貨幣和區塊鏈技術

(1) 虛擬貨幣及區塊鏈技術對社會帶來了什麼正面影響？

關於區塊鏈技術，目前正在不同領域廣泛地進行研究。另一方面，關於虛擬貨幣，具有較高的匿名性，但是在犯罪和洗錢方面，以及為了逃稅等違法行為中使用的比例明顯增加，與虛擬貨幣所具有的優勢相比，弊端可能更加令人注目。因此，虛擬貨幣是“需要注意的”，在全球範圍內也要加強監管。

(2) 虛擬貨幣及區塊鏈技術給社會帶來了什麼風險？

一般來說，“Coincheck流出事件”已經結束了，不過，這樣我們認為，確認對日本虛擬貨幣交易所的黑客攻擊已經完全結束，現在還為時過早。相反,日本的虛擬貨幣交易所對網路安全的準備是十分不足的，甚至可以說是有些“天真的”。他們被作為更大的目標的可能性越來越高，應該時刻保持警惕。在國外，也出現了同一個國家的虛擬貨幣交易所不斷被攻擊的事例。為了不再發生第2、第3個Coincheck流出事件，儘快促進虛擬貨幣業界的安全級別的提高才是根本。因此，首先要制定行業內最低基準的“安全對策標準”，各公司以此為依據進行公司內部標準。

(3)虛擬貨幣與區塊鏈技術兩者密不可分，但是虛擬貨幣有風險性，區塊鏈技術有革命性優勢，最近有一些言論稱離開虛擬貨幣區塊鏈無法發展，對此有什麼看法？

區塊鏈，原本是作為支撐比特幣的核心技術被開發出來，因為其記錄資料的核心“分散型賬本技術”的泛用性非常高，不僅限於虛擬貨幣,也很被看好在各個業界的應用。

現在，“區塊鏈”成為了主角。區塊鏈在什麼領域能有應用前景成為了目前的中心課題。現在有一種普遍的看法是，比特幣始終是區塊鏈的最初的實際使用例子，也不過是特殊的適用例子中的一種。

目前區塊鏈技術已經從1.0時代（虛擬貨幣的應用）逐漸過渡到金融科技類應用的2.0時代以及土地登記，資產管理，商務管理，食品安全管理等非金融科技類應用3.0時代。

因此,虛擬貨幣和區塊鏈應該明確區別開來，不應該出現“為了孵化區塊鏈技術，而對虛擬貨幣進行管制”這種兩者混同的言論。

2、關於虛擬貨幣的網路和使用者的看法

為了維持日本國內的金融秩序,應該引入必要的規章制度。虛擬貨幣可以進行全球化交易,但根據國家間監管的強弱,和各個國家的交易狀況和投資家的門檻有關係，因此管制有一定的意義。因此正因為虛擬貨幣可以全球化交易，日本國內的一些諸如“只在日本管制沒有意義“的言論沒有什麼說服力。

3、 國際社會以虛擬貨幣交易所為物件的管制，有什麼看法。

比特幣是以分散型技術為中心設計的系統。比特幣中,只要知道彼此的地址,交易就成為可能。誰都可以參與分散型的網路。另外,挖掘企業的問題,這是誰都可以自由參加的分散型網路,所以限制起來是很困難的。

在這種分散型的網路結構中,唯一具有集中化的形態的是虛擬貨幣交易所。這些交易所在多數的投資者旗下，保管顧客資產，並且收取手續費。因此,分散型網路中,唯一的規制的物件，必然是虛擬貨幣交易所。因此，國際上針對虛擬貨幣交易所的管制成為主流，也是必然的。

另外，有關洗錢和犯罪資金等虛擬貨幣濫用方面，關鍵在於最後兌換成法定貨幣這一環節。因此，管制虛擬貨幣交易所在業界的意義十分重大。（本文編譯自fsa）