在全國兩會期間，醫療健康的內容備受矚目。不僅國務院關於政府工作的報告重點講述了醫療健康相關的內容， 而且網際網路大佬和投資人也分別在自己的提案中闡述了這些內容。
此次在提案中提到健康方面的內容，有騰訊馬化騰、紅杉資本全球執行合夥人沈南鵬、百度CEO李彥巨集、網易丁磊、360b3dc7fd0>小米雷軍、聯想集團董事長兼CEO楊元慶、58同城CEO姚勁波、360周鴻禕。
總體來看，這些大佬提到的包含粵港澳大灣區、5G、人工智慧、物聯網、提升生育率、養老、安全、技術、金融等。
粵港澳大灣區被馬化騰和沈南鵬提及多次
近期，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式出臺。作為十二屆、十三屆全國人大代表的馬化騰也帶來相關建議，期待將粵港澳大灣區打造成具有全球影響力的國際科技創新中心。其實在過去兩年中，馬化騰連續建言粵港澳大灣區建設。
馬化騰作為在粵港澳大灣區成長起來的企業家，他一直關注並推動大灣區建設。繼2017年和2018年兩會連續建言，今年他還提交了《關於綜合發揮區域核心優勢 全面加快粵港澳大灣區建設的建議》，希望粵港澳大灣區發展繼續立足實際，突出“市場主導、數字支撐、國際視野、多元共存”的新特色，並提出四點具體建議：
一是更好地發揮大灣區開放門戶優勢，培育灣區總部經濟叢集。吸引更多優質企業在大灣區設立總部，深化香港和深圳科技合作，支援澳門開放多元發展，加強大灣區與泛珠三角區域合作。
二是更好地發揮網際網路科技優勢，促進大灣區產業鏈全面升級。研究組建以金融科技為特色的“灣區開發銀行”，促進製造業融合升級，提升現代服務業發展效能，培育面向全球市場的數字文化產業。
三是更好地激發高階人才潛力，加快研究出臺“灣區英才計劃”。整合大灣區內各項人才政策，研究設立“灣區大學”，加強大灣區內青年交流合作。
四是更好地發揮市場決定性作用，提升企業家和社會各界參與水平。設立具有廣泛代表性的大灣區決策諮詢機構；加快大灣區數字政府建設，營造一流營商環境；不斷激發新經濟業態活力；培育具有大灣區特色的企業家精神。
而作為中國風險投資行業唯一一位全國政協委員，紅杉資本全球執行合夥人沈南鵬在今年兩會上帶來了多個提案，其中包括關於建立大灣區金融資料安全流動試點；激勵社會力量共同推動基礎科學研究發展。
沈南鵬認為，目前粵港澳大灣區內的資料流動存在明顯障礙。要在大灣區“一國兩制”的環境下實現資料的充分流動面臨大量挑戰，尤其是資料出入境安全問題，這需要創新資料安全技術和資料治理方式。而這兩者都需要具體的場景進行試驗、培養，因此亟需選取試點，先試先行。
這一試點需要具備以下特徵：第一，高度資訊化；第二，資料規模大；第三，對粵港澳的經濟社會影響大；第四，風險可控。
金融科技行業相比其他行業在前三點優勢明顯，因此建議以其中風險較低的領域作為試點的優先選擇，先易後難，例如可從防欺詐、反洗黑等方面入手，通過大資料共享提高金融風險監管能力。鑑於這一行業的特殊性，其一旦試點成功，或可對其他領域起到“一通百通”的巨大示範效應。
以金融科技為試點還將產生多重積極影響，不但可以鞏固香港國際金融中心的地位，還將提高大灣區居民生活的便利化程度，並推動各行各業的發展。
對此，沈南鵬建議：
1、儘快成立聯合專責小組。由於三地政策差異大，因此需成立聯合專責小組，互相協同以打通粵港澳金融資料安全管理政策壁壘。其具體職責包括訂立相關工作議題和政策，立項、統籌大灣區資料安全標準規範，為合理有序的試驗提供儘可能豐富的合法渠道。
2、選取重點金融科技機構作為試點實施主體。資料跨境傳輸的試驗主體是專業機構，這些機構既需建立完善的合規體系，為跨境金融業務提供法律基礎保障，也需探索各種具體場景下資料安全傳輸的具體實現方式，進而將其制定成行業標準。鑑於相關機構種類繁多，業務多元，不宜全面開花，因此可選取業務體量大、風控能力強的部分重點機構作為先期試點的實施主體。
3、在CEPA框架下開展資料共享作為試驗具體載體。金融科技行業所觸及的安全邊界各不相同，可在三地已達成共識的CEPA框架下尋找可優先共享的資料。具體方向上，可從有利於加強大灣區的建設規劃、資源調配、防控金融風險及應急措施優化等方面入手。比如，支援香港建設“認知客戶（KYC）中心”。
KYC將包含內地向香港轉移的有關企業客戶的資訊，可用於境內特別是大灣區企業在開展國際業務時的境外合規審查。
馬化騰和雷軍關心5G和物聯網標準及難點
對於5G和物聯網，360b3dc7fd0>小米雷軍今年提了三份建議，《關於佈局5G應用、推動物聯網創新發展的建議》、《關於提高創新能力、大力發展商業航天產業的建議》、《關於進一步深化落實資訊無障礙建設的建議》三份建議。
第一，建議提前佈局5G產業應用，推動5G與物聯網的創新融合發展。主要有一下內容：加速工業物聯網應用，助力工廠智慧化轉型；發展智慧農業，助推“鄉村振興”戰略實施；發展無人駕駛與車聯網，提高交通智慧化程度；普及醫療物聯網應用，助力“健康中國”建設。
近年來，物聯網作為全新的連線方式，呈現突飛猛進的發展態勢。據IoT Analytics統計，2018年全球物聯網裝置已經達到70億臺；到2020年，活躍的物聯網裝置數量預計將增加到100億臺，到2025年將增加到220億臺。
全球物聯網產業規模由2008年500億美元增長至2018年近1510億美元。在中國，物聯網的大規模應用與新一輪科技與產業變革融合發展，《2018年中國5G產業與應用發展白皮書》預計，到2025年中國物聯網連線數將達到53.8億，其中5G物聯網連線數達到39.3億。根據前瞻產業研究院釋出的相關報告預計，2022年，中國物聯網行業市場規模將超過7.24萬億元。
5G是數字經濟新引擎，產業應用不限於智慧手機、基站建設等領域，更會推動物聯網、區塊鏈、視訊社交、人工智慧產品與應用的發展。由於5G技術能滿足機器類通訊、大規模通訊、關鍵性任務通訊對網路速率、穩定性和時延的高要求，因此物聯網應用場景十分廣泛，尤其與車聯網、無人駕駛、超高清視訊、智慧家居等產業深度融合，進一步應用到製造業、農業、醫療、安全等領域，為各行各業帶來新的增長機遇。
目前，受制於5G基礎建設尚未完成，相關標準尚未明確，5G的服務與應用資源也不夠豐富等因素，5G的產業發展仍存在困難與挑戰。但是，考慮到5G是各國未來一段時間主要資訊基礎設施和技術競爭關鍵領域，對社會經濟發展具有較強的拉動作用，建議提前佈局5G產業應用，推動5G與物聯網的創新融合發展。因此，有以下建議：
全球製造業競爭推動工廠向智慧化轉型，物聯網作為連線人、機器和裝置的關鍵支撐技術受到企業的高度關注。對於產生少量生產資料且對時延不敏感的裝置，現有連線技術可以滿足其聯網改造。但對於時延敏感，高可靠性或產生大量生產資料的裝置，傳統連線技術已無法滿足。在這種情況下，5G技術優勢能夠較好滿足工業控制需求，同時為製造企業提供遠端控制和資料流量管理工具，以便更高效智慧地管理大量的裝置，並通過無線網路對這些裝置進行軟體更新。
建議國家加大對高階裝備、智慧製造、工業物聯網等重點領域的財稅金融支援力度，引導中央、地方產業投資基金和社會資本，圍繞大型製造企業上下游進行垂直改造，加強自動化產線、無人工廠等重大技術研發和成果轉化，打造虛擬的產業閉環，提高產業的生產效率和整體國際競爭力。
物聯網技術在醫療行業有很廣泛的應用空間。服務患者方面，可以採用LBS技術實現智慧導診，優化就診流程，還可以藉助可穿戴感測器和服務解決方案進行遠端護理；保障裝置質量方面，可以採用各類專用感測器，跟蹤裝置使用情況，藉助預測性維護來修復關鍵醫療裝置存在的潛在問題，完善裝置運維體系；環境監測方面，可以通過感測器對ICU室、手術室等特殊地點進行環境監測和預警。同時,基於醫療護理全流程的健康大資料，在安全保護前提下的資料標準細化、完善,以及資料網路的綜合利用也顯得尤為迫切。
建議國家有關部門逐步推動5G技術在醫療衛生領域的應用，加快完善醫療物聯網和健康大資料相關標準，制定醫療智慧可穿戴裝置及配套資訊平臺行業標準，出臺針對物聯網企業在醫療領域投入科學研究、應用開發的鼓勵政策，使雲端計算、人工智慧、虛擬現實/擴增實境、物聯網、區塊鏈等技術在醫療衛生行業更好地整合創新和融合應用，滿足人民日益增長的健康醫療新需求。
人工智慧物聯網（AIoT）已經成為資訊產業的新風口，我國已經建成全球最大的消費級物聯網平臺，接入智慧硬體數量處於領先地位。基於人工智慧物聯網與智慧硬體的聯動，可以大大降低殘障群體和老年人等群體接入資訊社會的成本。比如視障及肢障群體通過語音互動的方式，藉助智慧音響便利地完成啟動掃地機器人、開啟空調、獲取文圖視聽資訊等操作。
建議統一養老資料標準和交換標準，讓智慧硬體廠商可以基於標準開發產品，從而推進全國養老大資料聯網建設。
而在《關於加快發展產業網際網路 促進實體經濟高質量發展的建議》中，馬化騰建議，大力推進資訊基礎設施建設，夯實產業網際網路的發展基礎，加快5G和IPv6全面商用部署；促進雲端計算創新發展，鼓勵工業雲、金融雲、政務雲、醫療雲、教育雲、交通雲等各類雲平臺加快發展，加速實體經濟數字化轉型。
李彥巨集、楊元慶、丁磊提案人工智慧的倫理研究及智慧製造
百度CEO李彥巨集，全國政協委員，在提案講到三方面，加強人工智慧的倫理研究，網上電子病例管理制度，構建智慧交通解決方案。
先來看人工智慧方面，他認為AI技術過去這幾年發展非常迅速，應該及早地把它做一些規範，做一些預判，儘量避免AI向不好的方向發展。
再看電子病歷，醫療領域，資料不夠規範，病歷的資料沒有以很好的方式共享出來。希望國家制定相關的標準，在保護患者隱私的情況下，統一、規範、有秩序地進行資料開放、交換。
而聯想集團董事長兼CEO楊元慶則圍繞人工智慧、物聯網、製造業高質量發展，提出推動人工智慧與網際網路深度融合、提升中國製造業高質量發展、創造效率紅利等多項建議。楊元慶提出建議主要有：
第一，大力提升製造業核心競爭力，推動製造業高質量發展。通過加快推進我國製造業全價值鏈環節的智慧化改造、制定和完善高標準的質量監管體系、打造具有全球影響力的中國品牌等方式提升我國製造業的發展水平。加強智慧+時代質量提升，加快建設質量強國。
第二，發展智慧物聯網，革新生產技術，提升傳統行業的生產效率。創造效率紅利，加強對智慧物聯網產業的政策扶持力度，細化落地執行的標準。加強對智慧物聯網的標杆案例打造，由點及面推廣複製可行性的經驗。
丁磊委員認為如今中國經濟結構優化升級勢頭明顯，深化“網際網路+先進製造”，能有效推進經濟高質量發展。應該積極利用人工智慧、大資料瞭解使用者需求、優化生產，將中國製造推向智慧化、高階化、市場化。網易嚴選是對推動供給側結構性改革的積極實踐，重塑和改造了產業鏈流程，縮短產銷環節，提高供給質量，引領了電商行業的品質與服務標準。丁磊認為，“網際網路+先進製造”還有很多深度融合的空間，希望促進更多優質的“中國製造”服務“中國消費”。
安全問題，馬化騰和周鴻禕均有涉及
周鴻禕圍繞網路安全方面提交了四個提案，最重要的一點就是呼籲國家支援，國企和民企結合，共同推動國家級的網路安全大腦的互聯互通。
今天全世界都面臨網路犯罪、網路恐怖主義的威脅。隨著物聯網通訊的發展，網路攻擊對整個基礎設施和社會安定，都帶來了很多的攻擊。
在目前網路的這種攻防越來越嚴峻的情況下，要解決這種對中國未知的網路攻擊，要想發現未知的網路攻擊，周鴻禕認為唯有一個方法，就是把網路的大資料整合起來。
對此，馬化騰也提出，應做好產業網際網路安全保障，建立政府、企業、服務機構等多方協同聯動的安全治理機制；積極開展國際交流合作，推動建設開放型世界經濟。
58同城CEO姚勁波提議：多措並舉提振生育率
全國人大代表、58同城CEO姚勁波今年向兩會提交三份書面建議，包括“降低用工成本，促進中小企業吸納就業”、“補齊租房市場短板 解決新市民居住需求”、“多措並舉提振生育率”等熱點話題。
2016年放開二胎以後，2017、2018年的出生率還是下滑的，長遠來講，人口的生育率、年輕人的數量比重對將來老齡化趨勢、就業環境、對中國社會的發展後勁都會有很大的影響。
姚勁波建議，對於生育二孩的家庭，給予個人所得稅減免或生活補貼。目前國家在個人所得稅方面主要通過子女教育專項扣除的方式給予有孩家庭稅收優惠，3歲以上有孩家庭，每孩每月可以扣除1000元免於徵收個人所得稅，實際減稅效果不明顯。
建議對收入高於個稅起徵點的二孩家庭，直接每孩每月減免個稅繳納額1000元（個稅繳納額不足1000的，按實際繳納情況予以免除），儘量減輕二孩家庭的經濟負擔。
他進一步建議，著力解決教育資源緊缺問題，逐步推動學前教育義務化。當前，我國學前教育資源較為緊缺，個別地區存在孩子“入園貴、入園難”的問題。他建議政府以普惠性和公益性為原則，在大力做好公辦幼兒園建設基礎上，通過國家財政補貼鼓勵社會力量辦學，提高學前教育資源供給，逐步將學前教育納入義務教育的範疇，有步驟的推動各地方普及學前一年/兩年義務教育，有條件的地區普及學前三年義務教育。
最後，姚勁波提出，取消徵收社會撫養費的規定，推動鼓勵生育政策有效落地。在生育率持續走低的情況下，建議由國家衛健委等機構牽頭，與地方相關部門協商，逐步在各地取消徵收社會撫養費等規定，做到全面評估、因地施策，從根本上避免地方執法與國家政策導向相牴觸，釋放政策善意，進一步鼓勵生育。