資訊產業部：我國上網費目前實行市場定價原則

資訊產業部：我國上網費目前實行市場定價原則[@more@]5月17日，本報文化新聞版刊登《中國上網費：絕對數是不高 相對看真不低》，公佈了本報記者對10個國家網際網路家庭使用者的費用調查。報導刊出後，不少網民、專家紛紛表示關注。我國的上網費到底有沒有降價空間？帶著讀者們關心的這一問題，記者採訪了資訊產業管理部門、運營商和有關專家。




資訊產業部

我國上網費目前實行市場定價

新華社北京5月17日電（記者馮曉芳）資訊產業部清算司負責人17日表示，在目前的網際網路使用價格中，由政府定價的只有撥號上網每分鐘0．02元的通訊費即電話費這一項內容。因此，我國上網費實行的是市場定價原則。

按照世界電信聯盟指標，網際網路資費包括電話使用費和網際網路服務提供商（ISP）資費之和。而網際網路資費佔人均國民總收入的百分比，指的是每月20小時上網費佔人均國民總收入的百分比，反映了一個國家的上網費高低。

目前，我國各地上網費價格不一，主要由固定電話運營商中國電信、中國網通按市場決定。按照上網費高於其他地區的北京網通20小時24．5元的資費標準計算，2006年北京城市居民人均年收入大約為2萬元，網際網路資費佔北京市居民人均收入的百分比為1．47％。

記者從中國電信、中國網通了解到，電信運營商的收入80％來自話音，來自網際網路上的收入僅佔20％。但是，創造20％收入的網際網路卻佔用整個通訊頻寬的80％。加上我國網際網路處於高速發展期，網路電話（VOIP）、“點對點”網路技術（P2P）等新技術新業務不斷推出，使擴大頻寬成為運營商在網際網路上的主要投入。隨著大規模網路投入的完成，上網費應該會逐漸降低。

運營商

相關部門審議後才能表態

本報北京5月17日電（記者苗苗、呂紹剛）上網費究竟是怎麼計算出來的？今天，記者分別致電國內兩大網際網路接入服務提供商。但遺憾的是，兩大公司都沒有給予正面回應。

上午，記者先致電中國電信集團公司，接電話的公關部人員回答說，上網費是由公司定價後，報給當地電信管理部門稽核的。當記者按要求傳了採訪提綱後，她表示，採訪的週期可能會比較長，自己正準備出差，接著就客氣地結束通話了電話。

接著，記者又撥通中國網通北京分公司客服部門有關負責人的電話。該負責人態度熱情，並要求記者傳真記者證，她會盡快回復。記者馬上按照她的要求照辦。下午，記者接到回覆電話時，該負責人卻換了一副面孔：“傳真件我們已經收到了，對不起，公司已經規定，就上網費一事，不接受任何採訪。因為價格是政府部門定的，與我們無關。至於上網費的成本核算問題，我怎麼知道？”

幾經周折，記者從值班室輾轉找到北京網通公司的對外宣傳部門。該部門負責人表示，“上網費是高還是低，必須等相關部門審議後，我們才能表態。價格不由我們定，我們只負責提交一份系統的定價報告給通訊管理局。”

“那這份定價報告出爐的依據是什麼呢？”在記者的追問下，這位負責人表示，“這你得問市場部，但是市場部不會接受你們採訪。有什麼事待我去溝通，你把記者證傳真過來，下週一再來找我。”記者表明證件已經傳過去了，能否儘快答覆。“那我現在也沒時間。”然後，該負責人掛上了電話。