聯合國貿發會議：2021年技術與創新報告

聯合國貿發會議的經濟發展專家們今天表示，發展中國家必須採用第四次工業革命的突破性技術，這些技術也是應對新冠大流行的關鍵工具，否則他們將面臨比以往更大的不平等。

貿發會議技術和物流司司長斯利曼尼(Shamika Sirimanne)表示，很少有國家創造推動第四次工業革命的技術—其中大部分技術是在中國和美國創造的—但所有國家都將受到這場革命的影響。

她指出，在所研究的發展中國家中，幾乎沒有一個做好了應對後果的準備。

貿發會議今天釋出的報告涉及數字化和與之相聯的所有技術，這場所謂的“第四次工業革命”或“前沿技術”包括人工智慧、大資料、區塊鏈、5G、3D列印、機器人、無人機、奈米技術和太陽能。

基因編輯是另一個發展迅速的行業，隨著新冠疫苗的加速研發，去年基因編輯已經顯示出其價值。

無人機援助

斯利曼尼表示，在發展中國家，數字工具可以用來監測地下水汙染，無人機可以向偏遠社群運送醫療用品，或利用大資料追蹤疾病。

但是，她指出，“這些例子大多還停留在試點層面，從未擴大規模，無法惠及最需要的人群：窮人。要想取得成功，技術部署必須滿足五個方面的要求：可用性、可負擔性、意識性、可獲得性和有效使用的能力。“

收入差距擴大

斯利曼尼表示，新興數字解決方案今天的市場價值估計為3500億美元，到2025年，新冠疫情後生活的一系列數字解決方案的價值可能超過3萬億美元—因此發展中國家需要投資於培訓和基礎設施，成為這一潮流的一部分。

她表示，在已開發國家部署的大多數第四次工業革命為中級技能工作節省了勞動力。這些國家獎勵數字技能和資本。此外，在新冠大流行期間，世界領先的數字平臺的市場價值顯著增加。

創新紅利

斯利曼尼指出，收益最大的是亞馬遜、蘋果和騰訊。她說，“考慮到少數超大型公司提供了我們用來應對各種封鎖和旅行限制的大多數數字解決方案，這並不令人驚訝。”

她還對發展中國家跟隨新一輪數字化浪潮(而不是被數字化浪潮淹沒)的潛力表示樂觀，這淡化了對勞動力自動化程度不斷提高有可能使較貧窮國家的人失業的擔憂。

斯利曼尼表示，這是因為 “並非工作中的所有任務都是自動化的，最重要的是，新產品、新任務、新職業和新經濟活動是在整個經濟中創造出來的“。

工作兩極分化

斯利曼尼指出，發展中國家的低工資和技能，加上人口趨勢，目前還不會產生取代製造業勞動力的經濟動機。

貿發會議的資料顯示，在過去20年裡，高工資和低工資工作崗位的擴大—一種被稱為“工作兩極分化”的現象—僅導致已開發國家和發展中國家中等技能工作崗位出現了小幅下降(分別減少4%和6%)。

她表示，因此，預計低收入和中低收入發展中國家將較少受到人工智慧和機器人對就業兩極分化的潛在負面影響。

儘管如此，貿發會議告誡，在新的數字時代，似乎沒有什麼跡象表明快速增長的不平等現象有所放緩。資料顯示，目前已開發國家和發展中國家之間的人均實際收入差距為4萬749美元，高於1970年的1.7萬美元。