當地時間 7 月 6 日，美國移民局突然宣佈了一項重要新規：國際留學生不能在美國只上網課。
美國移民及海關執法局 ICE 釋出通知：如果你是持有 F-1 或者 M-1 簽證的國際學生，而你所在的大學宣佈整個秋季學期都採用線上教學，那麼你將會只有兩個選擇：離開美國，或者轉學到部分開放或全部開放校園的學校。
在 2020 年秋季學期，學生和交流訪問相關的線上課程臨時許可程式將進行修改。新規仍為住所為學校或非移民的學生提供便利，但隨著全國許多機構重新開放，美國政府認為迫切需要恢復聯邦法規以實施謹慎平衡的保護措施。美國國土安全部計劃釋出程式和職責解釋，作為《聯邦公報》中的臨時最終規則。
由於 2020 年起發生的新冠疫情，美國對在美留學生春季和夏季學期的線上學習執行了臨時豁免。其政策允許學生們參加超出平時規定的線上教育，目的是為了維持完整的學習課程，以在特殊情況下保持 F1 和 M1 非移民身份。
然而，這些政策不會持續到美國 2020 秋季學期，檔案指出：此前只參加網課學習的學生將無法繼續接收完全的線上教育，並留在美國。美國國務院不會向在秋季學期實行完全線上教學的學校和 / 或課程註冊的學生髮放簽證，美國海關和邊境保護局也不會允許這些學生進入美國。
目前在美國參加此類培養計劃的在校學生必須離開美國，或採取其他措施，如轉到當面授課的學校以保持合法身份，否則可能會被認為有移民傾向，面臨包括但不限於遣返的後果。
美國移民和海關執法局檔案：https://www.ice.gov/doclib/sevis/pdf/bcm2007-01.pdf
在新冠疫情期間，眾多海外留學生曾面臨推遲返校、航班停飛、改上網課等等遭遇。突如其來的新政可能會讓留學生群體再次面臨困難局面。
與此同時，根據 ICE 的規定，獲得完全線上教學的學校 Offer 的新生也不會獲得美國簽證，已經在這些學校註冊的學生也將必須轉學或離開美國。
美國移民局指出，實行線上教學模式的學校必須在 7 月 15 日之前通知留學生和交換生，實行線上和現場混合教學模式的學校也必須在 8 月 1 日之前通知相關學生。
美國大學：秋季學期計劃早已推出
目前，美國的新冠疫情還沒有呈現消退的趨勢，每天新增的確診病例仍有 4 萬人以上。在 2020 秋季學期的計劃上，很多大學早早就給出了「允許完全線上學習」的政策。
加州大學伯克利分校（UC Berkeley）在 6 月份釋出的秋季學期計劃中表示，所有學生無需參與面對面的課堂教學，也不必現場參與小組討論課程，幾乎所有的學術成果都可以透過遠端聯絡的方式交付。
加州大學洛杉磯分校（UCLA）預計新學期只會有 15%-20% 的課程將會是面對面授課的。這些課程包括一些實驗室課程、表演藝術課程和醫療領域的課程。耶魯大學等學校也表示將主要使用遠端方式提供課程。普林斯頓則歡迎低年級學生進入校園，高年級學生基本保持線上上課的狀態。
最尷尬的學校當屬哈佛大學，在美國移民局宣佈調整規定之前，哈佛大學剛宣佈了全部秋季課程學習均為線上形式，不知突然出現的變化將會影響多少國際學生。
根據《高等教育紀事報》（Chronicle of Higher Education）統計的 1075 所美國大學的秋季開學計劃，大約有 9% 的學校實行完全的線上教學，其中包括哈佛大學和鮑登學院等。
圖源：《高等教育紀事報》。
不過這項政策也為學校留有迴旋的餘地：如果你的大學選擇「部分開放」，不是所有的課程都是線上教學，那麼學生可以拿到一個證明，從而符合規定繼續留在美國。
ICE 的通知規定，「如果你所在學校實行線上和現場混合的教學模式，則也允許留在美國。」學生只要證明他們只是參加了學位課程正常進展所需的「最少量」線上課程即可。此外，目前回到祖國的國際學生只有在其所在學校「僅線上教學」的情況下，才被允許保持他們的「在校狀態」以及參加遠端課程。
這就給人一種不明所以的感覺，美國是否只是想透過這樣的政令，強制推動各所大學在秋季學期重新開放？
根據《高等教育紀事報》的資料統計，目前有 24% 的學校實行線上和現場混合的教學模式，包括賓夕法尼亞大學、耶魯大學、史丹佛大學等。
留學生：美國不值得
6 月 23 日，川普政府宣佈暫停 H-1B 等非移民工作簽證的發放，曾引起了人們的擔憂。昨天 ICE 針對國際留學生的新規也引起了各界人士和留學生的關注，他們紛紛發表對這項新規的看法。
史丹佛大學教授吳恩達表示：「ICE 針對 F-1 簽證國際留學生的新規太糟糕了，這將傷害到美國、留學生和大學。這項新規不僅迫使大學在不安全或沒有教學增益的情況下實行現場教學，也迫使一些國際學生在疫情期間離開美國並面臨著無法返校的風險。」
此外，有人指出，「在經歷了旅行禁令、仇恨犯罪增加以及新冠措施採取不力之後，ICE 試圖以國際留學生簽證問題為由迫使大學重新開放。美國大學要被『摧毀了』。」
那麼，作為受此新規影響最大的留學生，他們此時的真實感受是什麼呢？有留學生表示「美國不值得」（It's just not worth it）。
更有來自委內瑞拉的留學生表示：「自己將無家可歸，簽證的取消將迫使成千上萬像他一樣的留學生面臨被驅逐出境的風險。ICE 的新規真是愚蠢了。」
赴美留學，持有非移民簽證的國際學生在最近的一些入境政策下顯得非常脆弱。退一步想，考慮到時差、網路問題，以及生活問題，如果學校實行完全線上教學，回到國內上網課的方式看起來並不現實。
讓校方改變計劃，開放部分課程的課堂授課或許是最好的解決方法。目前已有一些大學的教授和教務人員正在尋求這樣的途徑，但面對疫情，在不少地區現場上課也會面臨健康風險。
已有移民律師表示，這一事件發生之後請不要立即作出修改計劃行程的決定，留學生最好資訊專業人士的幫助。
參考內容：
https://www.theverge.com/2020/7/6/21315168/ice-immigration-international-students-universities-deportation
https://www.chronicle.com/article/Here-s-a-List-of-Colleges-/248626