美運營商開始拆除華為、中興電信裝置：須物理銷燬 機器之心 發表於2021-11-02
華為 和中興的電信裝置在全球範圍內維持了美國電信運營商的運轉，但在未來幾個月內，其中的很多硬體將開始被全部銷燬。上週五，美國聯邦通訊委員會（FCC）正式啟動了更換兩家中國公司裝置的補償計劃。在此之前，這兩家公司都被視為對「美國國家安全構成威脅」。這意味著電信運營商可以申請補貼以替換其網路中的硬體。
最近幾年，有關華為 、中興以及美國商務部的「實體名單」的訊息，我們已經見證過太多了。禁令影響了相關公司和我們的手機，對於通訊運營商來說，正在執行的基站等裝置也是實實在在的，維護和變更這些基礎設施是一項複雜的工程。直到上週末，電信公司才被正式允許統計清除裝置的費用。 總部位於阿拉巴馬州的地區運營商 Pine Belt Communications 總裁 John Nettles 表示，當這些資金獲得批准發出時，「行動就會開始。預計工作將在收到第一筆報銷後的一年內完成。」
該計劃的目標收款者，通常是客戶不超過 1000 萬的美國「鄉村運營商」，這意味著 2022 年將是異常忙碌的一年。這些電信公司一再表示，如果沒有充分的補貼，他們將無法負擔遵守政府按時更換通訊裝置的規定，但現在有了聯邦補償，他們很快就會在逼迫之下尋找勞動力，招標合格的更換裝置，以滿足 FCC 的最後期限。Nettles 估計，他的 67 座基站塔中的每一座都可能需要一個四人團隊，進行為期一週的大修。 「這是一項艱鉅的工作，而我所擁有的通訊網路或許還是其中最小的，」 John Nettles 說道。 讓事情變得更加困難的是，法律還要求電信公司銷燬華為 和中心的電信裝置，這並不是常規的拆除和回收。「會有供應商推出工業強度的粉碎機。我們需要把裝置投入其中，看著它們被銷燬，」Nettles 表示。 但在人們安裝好來自愛立信、諾基亞等公司的裝置之前，這些工作都無法開始，否則大量美國的消費者就將面臨斷網。「不等著你就會面臨服務缺口，」Nettles 說道。「我們將這種行為稱為『拆除和切換』，但我們真正要做的只能是『切換再拆除』。」 說到替換電子裝置，現在並不是什麼理想的時間點。由於晶片短缺擾亂了供應鏈，Nettles 擔心他和他在美國農村地區的同行是否能夠在預算範圍內無縫地完成必要裝置的部署（或者說重新部署）。目前通訊運營商只是在 FCC 的指示下，在明年 1 月中旬之前開始申請報銷，接受審查和財務分配程式。按照目前的進度，稽核在明年春天才能完成。 如果運營商得不到足夠的補貼，他們將面臨艱難的選擇。Nettles 估計可能需要 2500 萬美元左右才能為他的特定改造提供資金，如果他的 Pine Belt 沒拿到那麼多，那麼，「我只能關掉五分之一的通訊網路，要不就去其他什麼地方尋求補助。」 目前，美國的通訊運營商正在抓緊時間閱讀大量有關 FCC 申請流程的檔案，在可預見的未來，這將消耗人們的大量精力。「我把檔案轉發給自己的團隊，附言道『它們看得我頭暈目眩，接下來三到六週時間裡你們可能要全身心投入了』，」Nettles 說道。「看起來這將是一項艱鉅的任務。」 當地時間 10 月 28 日，美國國會參議院透過了「2021 年安全裝置法」，該法案以「國家安全」為名，要求美國聯邦通訊委員會不得再對已被列入 “威脅國家安全” 名單的公司頒發新的裝置牌照，以阻止華為 、中興等中國公司的通訊裝置進入美國電信網路。 路透社稱，“安全裝置法”的透過是美國政府打壓中國電信和科技公司的最新舉措。該法案已於上週在美國眾議院投票透過，現正待提交美國總統拜登簽署後正式生效。 為了封堵中國通訊裝置公司，2020 年 6 月 30 日，FCC 釋出宣告正式將華為 和中興列為 “構成國家安全威脅” 的企業，禁止美國電信運營商利用政府補貼基金採購華為 和中興的任何裝置。2021 年 3 月，FCC 根據《2019 年安全和可信通訊網路法》宣佈將華為 、中興、海能達、海康威視和浙江大華 5 家中企列入 “黑名單”。但上述規定僅適用於使用聯邦資金購買的裝置，如果用民間資金或非聯邦政府資金購買“黑名單” 企業的裝置，該裝置仍可使用。 今年 9 月，FCC 又宣佈將設立一個 19 億美元的專案為美國鄉村地區提供服務的電信運營商帶來補償，以幫助它們拆除華為 和中興等公司的網路裝置。 10 月 26 日，FCC 還以「未能解決美方在國家安全方面的擔憂」為由撤銷了中國電信美洲公司的在美運營許可，限期 60 天內停業。此前中國電信已在北美運營了 20 年之久。 https://www.bloomberg.com/news/newsletters/2021-11-01/u-s-telecoms-are-going-to-start-physically-removing-huawei-gear https://www.reuters.com/business/media-telecom/fcc-votes-terminate-china-telecom-americans-authority-provide-us-services-2021-10-26/ 
